• Osporenom Odlukom uređeni su uvjeti, organizacija i način obavljanja autotaksi prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Grada Dubrovnika.

• Pored toga, nema nikakve dvojbe da se propisom jedinice lokalne samouprave može utvrditi obavljanje autotaksi prijevoza na temelju koncesije, kao i propisati uvjete za njezino dobivanje (članak 53. stavci 2., 3. i 4. Zakona).

• Prema članku 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu, prijevoz putnika u javnom prometu (čiji je dio i autotaksi prijevoz putnika u cestovnom prometu) jedna je od komunalnih djelatnosti, koju, prema odredbama članaka 4. i 11. tog Zakona mogu obavljati pravne i fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji. Prema članku 11. stavku 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave odlukom (...) utvrđuje uvjete za provedbu prikupljanja ponuda ili javnog natječaja za davanje koncesije.

• Iz gore navedenih, mjerodavnih odredaba Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Zakona o komunalnom gospodarstvu, proizlazi zaključak da je nadležno tijelo jedinice lokalne samouprave imalo izričito zakonsko ovlaštenje za uređivanje autotaksi prijevoza na svom području, kao i za propisivanje uvjeta za dodjelu koncesije za obavljanje autotaksi prijevoza.

• 12. U odnosu na navode predlagatelja o neustavnosti i nezakonitosti dijela odredbe članka 10. osporene Odluke kojom je propisano da je ponuđač, uz prijavu na natječaj za davanje koncesija, dužan dostaviti dokaz (uvjerenje) ovlaštene policijske uprave da vozaču nije bila oduzeta vozačka dozvola u razdoblju od prethodne tri godine od dana objave natječaja, kao i dokaz da je ponuđač podmirio sve dospjele obveze prema Gradu Dubrovniku do datuma objave natječaja, Ustavni sud ističe:

• Polazeći od navedenih odredaba Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Zakona o komunalnom gospodarstvu kojima je nadležnom tijelu jedinice lokalne samouprave dano ovlaštenje za propisivanje uvjeta za dodjelu koncesije za obavljanje autotaksi prijevoza, a imajući u vidu svrhu propisivanja posebnih uvjeta koje moraju ispuniti osobe koje se prijave na natječaj za davanje koncesija, Ustavni sud je utvrdio da donositelj osporene Odluke nije prešao okvire danog mu ovlaštenja niti propisao uvjete protivno odgovarajućim zakonskim odredbama.