PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
PREGLED PRAVNE REGULATIVE - AŽURIRANO
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 22/2004 • Tužitelj smatra da je tuženik na ovako pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje izveo pogrešan zaključak i pogrešno primijenio odredbu članka 21. Zakona, kada je ocijenio da je stjecanjem većinskog paketa dionica društva ATLAS d.d. od strane tužitelja nastala koncentracija poduzetnika u smislu toga članka. Ocijenivši da je navedeno stjecanje, koncentracija u smislu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, tuženik je pogrešno primijenio odredbe iz članka 1., 2., 6., 19. i 21. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, jer navedenim stjecanjem većinskog paketa dionica društva ATLAS d.d. od strane tužitelja, nije nastala koncentracija poduzetnika.
NN 22/2004 • Tužitelj posebno ističe da tuženo tijelo pogrešno primjenjuje odredbu članka 19. ZZTN koja precizno definira tržište na kojem djeluje poduzetnikova tržišna snaga odnosno mjerodavno tržište. Ističe da se u točki 2. prvog stavka toga članka Zakona izričito navodi, da pri utvrđivanju tržišne snage poduzetnika na tržištu treba ocijeniti vrstu roba i usluga koje taj poduzetnik nudi. Društvo ATLAS d.d. se bavi djelatnošću putničkih agencija, organizatora i turoperatora, što je uostalom i utvrdio tuženik na strani 4. pod c) obrazloženja pobijanog rješenja. Dakle, iako je utvrđeno da je mjerodavno tržište jedna posebna industrijska grana, na kojem tužitelj kao financijska institucija uopće ne sudjeluje u prometu roba i usluga, kako u Republici Hrvatskoj, pa tako i na mjerodavnom tržištu (ovoj industrijskoj djelatnosti), tuženik je riješio, da se stjecanjem većinskog paketa dionica ostvarilo biće koncentracije poduzetnika.
NN 22/2004 • Osim toga tuženik na strani 8.bb) obrazloženja pobijanog rješenja utvrđuje da je nakon provođenja »koncentracije« tržišni udjel poduzetnika ATLAS d.d. ostao nepromijenjen, čime se na mjerodavnom tržištu nije stvorio niti ojačao postojeći vladajući položaj, niti je znatno ili trajno ukinuto slobodno tržišno natjecanje, iz čega slijedi, da je tuženik iz pravilno i potpuno utvrđenog činjeničnog stanja izveo nepravilan zaključak i pogrešno primijenio citirane odredbe Zakona.
NN 22/2004 • Tužitelj dalje smatra, da je tuženik prešao ovlaštenja dana Zakonom, jer tuženiku nije dana ovlast da kreira investicijsku politiku u Republici Hrvatskoj, već da sukladno članku 27. Zakona vodi stručne i upravne poslove u svezi sa zaštitom tržišnog natjecanja. Upućuje na odredbu članka 49. Ustava Republike Hrvatske i smatra da je tržišno natjecanje gospodarsko i ustavno pravo svih poduzetnika koji, bez obzira da li su domaćeg ili stranog porijekla, imaju jednak pravni položaj na tržištu. Stoga ako spajanje poduzetnika odnosno stjecanje većinskog paketa dionica ne proizvodi učinak na tržišno natjecanje u Republici Hrvatskoj, tuženik nije nadležan ocjenjivati dopuštenost ili nedopuštenost takvog stjecanja.
NN 22/2004 • Tužitelj dalje navodi, da je nepravilno primijenjena i odredba članka 22. stavak 1. točka 2. ZZTN, jer na strani 7. pod a) obrazloženja pobijanog rješenja se navodi, da iako tužitelj nije ostvario prihod prodajom roba i usluga u obračunskom razdoblju koje je prethodilo predmetnoj »koncentraciji«, ista se obavezno prijavljuje jer da je ispunjen uvjet iz članka 22. stavak 1. točka 2. toga Zakona. Taj propis naime određuje, da se provedba koncentracije mora prijaviti Agenciji, kada ukupan godišnji promet svakog ili najmanje dva poduzetnika prelazi iznos od 90.000,00 kn u obračunskom razdoblju koje je prethodilo koncentraciji, pa kako u ovom stjecanju dionica sudjeluju samo dva poduzetnika od kojih jedan uopće nije ostvario prihod prodajom robe i usluga u prethodnom obračunskom razdoblju, što je u postupku pravilno utvrđeno, nije moguća primjena odredbe članka 22. toga Zakona.
NN 22/2004 • Pogrešno je primijenjena i odredba članka 36. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, kada je točkom 3. dispozitiva pobijanog rješenja tuženik obvezao sudionike koncentracije, s njima povezana društva, te društva sadašnjih i budućih članova koncerna HOLDING QUINENCO S. A. (grupa Lukšić) da u cilju trajnog praćenja poslovanja istih tuženiku dostavljaju obavijesti o namjeri svakog stjecanja udjela u drugim poduzetnicima na području Republike Hrvatske, te ujedno tom točkom odredio rok izvršenja, te da ova mjera vrijedi trajno.
NN 22/2004 • Smatra da je obrazloženje glede ove mjere kratko i nejasno jer iz obrazloženja nije moguće razlučiti zbog čega je tuženik odlučio izreći takvu nepovredivu mjeru praćenja aktivnosti tužitelja. Ova mjera sadrži nedostatke iz članka 87. Zakona o općem upravnom postupku jer od dana dostave pobijanog rješenja počinje teći rok koji se ne može produživati, pa je to rješenje moralo biti osobno dostavljeno i HOLDING QUINENCO S. A. Smatra međutim, da se ne radi o povredi pravila postupka, već isključivo o pogrešnoj primjeni članka 36. ZZNT, koji se ne odnosi na dopuštene koncentracije.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 22/2004 • Napose ističe da ovo stjecanje dionica od strane tužitelja nije uopće trebalo biti okarakterizirano kao koncentracija poduzetnika, pa se ne može Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja primjenjivati na stjecanje dionica poduzetnika ATLAS d.d. od strane tužitelja.
NN 22/2004 • Predlaže da pobijano rješenje poništi temeljem odredbe članka 42. Zakona o upravnim sporovima, a da se tuženika obveže vratiti tužitelju iznos od 232.600,00 kn s pripadajućom kamatom u roku od 8 dana od dostave presude.
NN 22/2004 • Tuženo tijelo dostavilo je ovom Sudu samo odgovor na tužbu, bez dokumentacije, u kojem pobija razloge iznesene u tužbi navodeći da se ocjena da li je u pojedinom slučaju nastala koncentracija poduzetnika primjenjuju dva kriterija i to prvi koji se odnosi na činjenicu nastanka koncentracije propisan člankom 21. stavak 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, a drugi se odnosi na obvezu prijave rečene koncentracije ako bi ista imala opseg određen prema ukupnom godišnjem prometu poduzetnika predviđen člankom 22. istog Zakona, a radi njene ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama.
NN 22/2004 • Navodi da drugi kriterij koji prema mišljenju tuženika proizlazi iz odredbe članka 22. stavak 1. točka 2. Zakona, je okolnost, da je jedan od sudionika koncentracije, poduzetnik ATLAS d.d. ostvario prodajom robe i usluga ukupan godišnji prihod u iznosu većem od 90.000.000,00 kn slijedom čega tuženi smatra da su sudionici koncentracije bili dužni prijaviti namjeru provedbe iste.
NN 22/2004 • Tuženik smatra da iz odredbe članka 22. stavak 1. točka 2. proizlazi, da se koncentracije poduzetnika ne prijavljuju nakon provođenja iste, nego su sudionici koncentracije dužni prijaviti namjeru njene provedbe radi omogućivanja preventivnog djelovanja Agencije na koncentraciju poduzetnika kojom bi se eventualno značajno ograničilo ili ukinulo slobodno tržišno natjecanje. Naime, u trenutku prijave koncentracije poduzetnika je neizvjesno o kakvoj je koncentraciji poduzetnika riječ, je li dopuštena ili nije, te da je stoga potrebno provesti postupak ocjene svake koncentracije poduzetnika i o tome donijeti konačno rješenje. U konkretnom slučaju navodi da je Agencija polazeći od kriterija propisanih odredbom članka 24. Zakona provela postupak.
NN 22/2004 • Smatra da je pravilno primijenjena i odredba članka 2. Zakona jer je jedan od sudionika predmetne koncentracije hrvatski poduzetnik sa sjedištem u Republici Hrvatskoj u kojoj i obavlja svoju djelatnost iz čega proizlazi da ista ostvaruje učinke na domaćem tržištu, te je provođenje postupka ocjene ove koncentracije na Zakonu osnovano. Ovo tim više što je »notorno da je poduzetnik SUTIVAN INVESTMENTS ANSTALT, kako izravno, tako i preko koncerna Grupe Lukšić čije je povezano društvo, nazočan na hrvatskom tržištu kroz udjele u drugim poduzetnicima«.
NN 22/2004 • Glede prigovora tužitelja da je pobijanim rješenjem nepravilno primijenjena odredba članka 22. stavak 2. i članka 34. ZZTN, te da je tražene podatke dostavio po zahtjevu Agencije i pod prijetnjom novčane kazne u slučaju propuštanja ove obveze, tuženi ističe, da je tužitelj već u tom trenutku bio u prekršaju, budući je prema odredbi članka 22. ZZTN bio dužan pravovremeno podnijeti prijavu namjere provedbe koncentracije poduzetnika. Stoga da je tužena Agencija mogla primjenom odredbe članka 36.b. ZZTN podnijeti Prekršajnom sudu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka zbog neprijavljivanja iste sukladno članku 22. Zakona, jer su prema tom Zakonu obveznici prijave namjere provedbe koncentracije, svi sudionici koncentracije ili poduzetnik koji bi koncentracijom stekao prevladavajući utjecaj, dakle u ovom slučaju tužitelj, ali to nije u ovom slučaju koristila smatrajući da je u konkretnom slučaju došlo do nenamjernog propusta.
PRETHODNO - SLJEDEĆA STRANICA IZBOR:
Broj 161/98, Broj 84/02,
Broj 64/01, Broj 105/04,
Broj 55/91, Broj 1/98
LINK - POSLOVNI SAVJETI, PRAVNA POMOĆ, IDEJE ZA NOVI POSAO