• U privitku navedenoga prijedloga, društvo Novabela d.o.o., dostavilo je presliku Obavijesti društva Europapress holding d.o.o. Zagreb, Koranska 2, objavljenu u »Narodnim novinama« dana 2. kolovoza 2006. godine, o namjeri objavljivanja ponude za preuzimanje društva Slobodna Dalmacija d.d. Split, Hrvatske mornarice 4, te Obavijest o stanju računa investitora, društva Novabela d.o.o., na dan 18. srpnja 2006. godine, za dionice izdavatelja Slobodna Dalmacija d.d. Split, Hrvatske mornarice 4.

• Svojim podneskom od 31. kolovoza 2006. godine i dopunom toga podneska od 1. rujna 2006. godine, društvo Novabela d.o.o., obrazlaže svoje pravo odnosno pravni interes za sudjelovanje u postupku odobrenja objavljivanja ponude za preuzimanje.

• Tako društvo Novabela d.o.o., u bitnome navodi da će Agencija u predmetnom postupku raspravljati o ponudi sa svim zakonom propisanim elementima valjanim za zaključenje pravnog posla a koja će biti upućena i društvu Novabela d.o.o., sukladno odredbi članka 11. stavak 1. točka. 4. Zakona o preuzimanju dioničkih društava te da ima pravo sudjelovati u postupku odobrenja ponude za preuzimanje radi zaštite svojih prava, a osobito da li će ponuđena cijena biti predložena u skladu sa zakonom, da li će biti unaprijed osigurana sredstva za plaćanje po ponudi za preuzimanje te da li je uredno određen depozitar kod kojeg se pohranjuju dionice, a o čemu ovisi da li će prihvatiti objavljenu ponudu za preuzimanje.

• Prema navodima društva Novabela d.o.o., Agencija će u postupku odobrenja objavljivanja ponude za preuzimanje donijeti akt kojim se dozvoljava ili ne dozvoljava objavljivanje ponude za preuzimanje, a što izravno utječe na to da li će dionice koje je stekao ponuditelj i osobe koje sa njim zajednički djeluju imati pravo glasa na skupštini dioničara izdavatelja, što znači da dokle god nije okončan postupak preuzimanja na zakonom propisan način, dionice koje ima dioničar, nose u relativnom omjeru veći broj glasova na skupštini dioničara nego kad postupak preuzimanja bude proveden. Time se, prema mišljenu društva Novabela d.o.o., rješenjem kojim se odlučuje da li se dozvoljava objavljivanje ponude za preuzimanje izravno utječe na broj dionica u skupštini dioničara koje nose pravo glasa, a o čemu ovisi relativni udio pojedinog dioničara u pravu glasa na skupštini, a koji nije ponuditelj.

• Ovo stoga, što društvo Novabela d.o.o. drži da ima pravo sudjelovati u postupku odobrenja ponude za preuzimanje radi zaštite svojih prava, pozivajući se pri tom na odredbu članka 12. stavak 1. i članka 13. stavak 2. Zakona o preuzimanju dioničkih društava koje uređuju sadržaj ponude i rok u kojem Agencija treba o zahtjevu ponuditelja odlučiti. Nadalje, pogrešno se poziva na odredbu članka 11. stavka 1. točke 4. Zakona o preuzimanju dioničkih društava, navodeći da će temeljem te odredbe ponuda za preuzimanje biti upućena i njemu, jer je navedenom odredbom određeno da je uprava izdavatelja, u ovom slučaju uprava društva Slobodna Dalmacija d.d. Split, dužna upoznati zaposlenike izdavatelja s ponudom za preuzimanje, a što društvo Novabela d.o.o. svakako nije.

• Sukladno odredi članka 6. stavak 3. Zakona o preuzimanju dioničkih društava, dok ponuditelj ne provede postupak preuzimanja sukladno odredbama toga Zakona, njegove dionice i dionice osoba koje s njim zajednički djeluju ne daju pravo glasa. Stoga ponuditelj pravo glasa ostvaruje ili ne ostvaruje temeljem zakona, a ne temeljem rješenja Agencije o tome da mu se objavljivanje ponude za preuzimanje odobrava ili ne odobrava, pa društvo Novabela d.o.o. neosnovano temelji svoje pravo sudjelovanja u postupku preuzimanja, time što se rješenjem Agencije utječe na relativni udio pojedinog dioničara u pravu glasa na skupštini dioničara, implicirajući na taj način svoj interes da zahtjev ponuditelja za odobrenje objavljivanja ponude ne bude odobren, što ne predstavlja njegovo pravo ili pravni interes koje bi trebalo štititi u konkretnom postupku preuzimanja.