• polazeći od Uredbe Vijeća (EC) br. 994/98, od 7. svibnja 1998. godine, o primjeni članaka 92. i 93. Ugovora o osnivanju Europske zajednice na određene vrste horizontalnih državnih potpora 1, a posebice točku (a)(iv) članka 1. stavka 1. navedene Uredbe,

• (1) Na temelju Uredbe (EC) br. 994/98, a sukladno članku 87. Ugovora, Komisija je ovlaštena utvrditi da je pod određenim uvjetima potpora za usavršavanje u skladu s načelima zajedničkog tržišta i da ne podliježe obvezi dostavljanja prijave iz članka 88. stavka 3. Ugovora;

• (2) Komisija je primijenila članke 87. i 88. Ugovora u brojnim odlukama o potpori za usavršavanje i da je također iznijela svoju politiku, za što kao najsvježiji primjer možemo navesti Okvir Zajednice za dodjelu potpora za usavršavanje 3; budući da bi, u svjetlu znatnog iskustva Komisije u primjeni navedenih članaka na potporu za usavršavanje, a u cilju obavljanja učinkovitog nadzora i pojednostavljenja administrativnog postupka, bez istodobnog oslabljivanja njene djelatnosti praćenja, Komisija trebala iskoristiti svoje ovlasti koje su joj dane na temelju Uredbe (EC) br. 994/98;

• (3) U cilju utvrđivanja transparentne i jedinstvene politike za sve sektore, opseg ove Uredbe trebao bi biti što je moguće širi i obuhvatiti poljoprivredni sektor, ribarstvo i akvakulturu;

• (9) Radi utvrđivanja da li je potpora u skladu s načelima zajedničkog tržišta prema ovoj Uredbi, u obzir je nužno uzeti intenzitet potpore, a samim time i iznos potpore izražen kao ekvivalent potpore. U svrhu izračunavanja ekvivalenta potpore u slučaju za potpore isplative u nekoliko obroka ili u obliku povoljnog zajma primjenjuju se tržišne kamatne stope važeće u trenutku dodjele potpore. U cilju jedinstvene, transparentne i jednostavne primjene pravila o državnim potporama, tržišne stope u smislu ove Uredbe valja smatrati referentnim stopama, pod uvjetom da, u slučaju povoljnih zajmova, potonji trebaju biti osigurani uobičajenim jamstvom i ne smiju uključivati nikakav neuobičajen rizik. Referentne stope trebaju biti one stope koje Komisija povremeno utvrđuje na osnovi objektivnih kriterija i objavljuje u Službenom listu Europskih zajednica i na internetu;

• (10) Usavršavanje obično ima pozitivan vanjski učinak na društvo u cjelini jer povećava fond kvalificiranih radnika koji mogu koristiti druge tvrtke, poboljšava konkurentnost industrije na području Zajednice i igra važnu ulogu u strategiji zapošljavanja. S obzirom na činjenicu da poduzetnici u Zajednici uglavnom ne ulažu dovoljna sredstva u usavršavanje svojih radnika, državna potpora mogla bi pomoći pri otklanjaju ovog tržišnog nedostatka, te se stoga pod određenim uvjetima može smatrati usklađenom s načelima zajedničkog tržišta i iz tog razloga biti izuzeta od obveze dostavljanja prethodne prijave;