PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH USLUGA, INTERNET USLUGE
NOVI BRZI PREGLED ZAKONSKE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 34/2007 • Predlagatelj smatra da je osporeni članak ZID ZOPDD-a u nesuglasnosti s člancima 3., 14. i 89. stavcima 1., 3. i 5. Ustava.
NN 34/2007 • Predlagatelj smatra da je osporena odredba nesuglasna načelu vladavine prava, određenom u članku 3. Ustava jer »jednom kad zakonodavac prizna neko pravo, onda adresati tog prava imaju legitimno pravo očekivati da će se to zakonom priznato pravo i ostvariti«.
NN 34/2007 • Nesuglasnost osporenog članka 3. ZID ZOPDD-a s člankom 14. Ustava predlagatelj nalazi u činjenici da »stalnim odgodama primjene članka 12. stavka 4. ZOPDD-a jedna skupina unutar kategorije zaposlenika u državnom i javnom sektoru stavljena je u nejednak položaj prema svim ostalim skupinama u toj kategoriji«. Predlagatelj zaključuje da takvo uređenje »nije u suglasnosti s člankom 14. stavkom 2. Ustava, ali ni s člankom 14. stavkom 1. Ustava koji zabranjuje diskriminaciju po položaju«.
NN 34/2007 • Nadalje, predlagatelj smatra da je osporena odredba članka 3. ZID ZOPDD-a nesuglasna s člankom 89. stavkom 5. Ustava jer »u konkretnom slučaju ne postoje ‘posebno opravdani razlozi’ za povratno djelovanje sporne zakonske odredbe«. Pri tome napominje »da je ZIDZOPDD iz 2007. donesen po hitnom postupku, što samo po sebi nije ustavnopravno pitanje, ali dovoljno govori o samom zakonu«.
NN 34/2007 • 3. Hrvatski sabor donio je ZID ZOPDD po hitnom postupku 2. veljače 2007. godine. ZID ZOPDD objavljen je u »Narodnim novinama«, broj 17 od 12. veljače 2007., a stupio je na snagu danom objave, to jest 12. veljače 2007. (članak 5.).
NN 34/2007 • Osporenim člankom 3. ZID ZOPDD-a zabranjena je primjena članka 12. stavka 4. ZOPDD-a u 2007. godini, to jest u razdoblju od 1. siječnja 2007. do 31. prosinca 2007. godine.
NN 34/2007 • Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH USLUGA, INTERNET USLUGE
NN 34/2007 • 4. Osporeni članak 3. ZID ZOPDD-a nedvojbeno ima povratno djelovanje jer je njime zabranjena primjena članka 12. stavka 4. ZOPDD-a i za razdoblje prije njegova stupanja na snagu, to jest za razdoblje od 1. siječnja 2007. do 12. veljače 2007. godine.
NN 34/2007 • Iz posebno opravdanih razloga samo pojedine odredbe zakona mogu imati povratno djelovanje.
NN 34/2007 • 4.1. Radi utvrđenja činjenica ustavnopravno relevantnih za odgovor na navedeno pitanje, Ustavni sud je razmotrio Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika s Konačnim prijedlogom zakona, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 617, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom pod brojem: 5030109-07-1 od 25. siječnja 2007. godine (u daljnjem tekstu: Prijedlog).
NN 34/2007 • U točki II. Prijedloga pod nazivom »Ocjena stanja i osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom te posljedice koje će donošenjem zakona proisteći«, Vlada Republike Hrvatske je navela da se »navedena odredba praktički nikada nije primjenjivala jer je kroz dopune Zakona bilo propisano da se ta odredba neće primjenjivati u određenoj kalendarskoj godini«. Slična tvrdnja poslužila je i za obrazloženje uz predloženi članak 3. ZID ZOPDD-a, koje glasi:
NN 34/2007 • Navedena odredba posljednjih nekoliko godina nije primjenjivana. Vlada Republike Hrvatske smatra da navedenu odredbu ne treba primijeniti ni u 2007. godini te se stoga predlaže da navedena odredba ima povratno djelovanje. (str. 4. Prijedloga)
NN 34/2007 • Prema Izvješću Odbora za zakonodavstvo Hrvatskog sabora, taj je odbor na 89. sjednici, održanoj 30. siječnja 2007., raspravljao o prijedlogu i podupro njegovo donošenje, ne protiveći se prijedlogu da se ZID ZOPDD donese po hitnom postupku (točka 2. Izvješća). Na tekst konačnog prijedloga zakona Odbor nije imao primjedaba (točka 3. Izvješća). Iz Izvješća nije razvidno je li Odbor razmatrao prijedlog da članak 3. ZID ZOPDD-a ima povratno djelovanje.
NN 34/2007 • 4.2. Sukladno navedenom, a polazeći od obrazloženja Vlade Republike Hrvatske, kao predlagatelja ZID ZOPDD-a, Ustavni sud utvrđuje da politička i pravna volja nadležnih tijela državne vlasti (»Vlada Republike Hrvatske smatra da navedenu odredbu ne treba primijeniti ni u 2007. godini«), kojom se na navedeni način intervenira u zakonom priznata prava građana, ne može sama po sebi biti osnova za povratno djelovanje članka 3. ZID ZOPDD-a, ako istodobno ne postoje činjenice ili okolnosti koje ukazuju na »posebno opravdani razlog« za njegovo povratno djelovanje.
PRETHODNO - SLJEDEĆA STRANICA IZBOR:
Broj 77/00, Broj 38/07,
Broj 26/98, Broj 70/04,
Broj 1/07, Broj 97/07
LINK - SERVIS SA POSLOVNIM INFORMACIJAMA, PROGRAMIMA I USLUGAMA