• Podnositelj prijedloga smatra da je to u neskladu s odredbom članka 86. stavka 5. Zakona o izboru zastupnika u Hrvatski državni sabor (nastavno: Izborni zakon), kojom je određeno da svaki član biračkog odbora i njegov zamjenik ima pravo na presliku ili prijepis zapisnika o radu biračkog odbora kojeg svojim potpisima ovjerovljuju svi članovi biračkog odbora. Stoga da je sporna Dopuna Podsjetnika suprotna intenciji zakonodavca, a pored toga i nesvrsishodna, jer da bi zbog nje svi članovi i zamjenici članova biračkog odbora morali zajedno nositi kompletan izborni materijal u nadležno izborno povjerenstvo. Slijedom navedenog, podnositelj prijedloga traži od ovog Suda, pored poništenja sporne Dopune, da naloži Državnom izbornom povjerenstvu donošenje nove dopune prema kojoj bi dužnost predaje zapisnika ovlaštenicima postojala odmah po njegovom sastavljanju i potpisivanju, na samom biračkom mjestu.

• II. Izborni zakon ustanovljuje pravo članova i zamjenika članova biračkih odbora da dobiju zapisnik, u preslici ili prijepisu, s time da mogu stavljati primjedbe u pisanom obliku koje se prilažu zapisniku (članak 86. stavci 3. i 5.). Taj Zakon ne sadrži izričitu odredbu o tome kada članovi i zamjenici članova biračkih odbora mogu to pravo ostvariti.

• Iz konteksta zakonskih odredaba koje se tiču tog dijela izbornog procesa, razvidna je intencija zakonodavca da se ostvarivanje prava ovlaštenika omogući odmah nakon što je zapisnik na propisani način sastavljen, ovjeren i opremljen propisanim prilozima, dakle, na samom biračkom mjestu.

• Shvatljivo je, međutim, da realizacija tog prava na način predviđen Zakonom u praksi u vrlo velikom broju slučajeva nailazi na gotovo nepremostive poteškoće i to zbog tehničke i vremenske limitiranosti. Realnost je, naime, da velik broj biračkih mjesta ne raspolaže tehničkom opremom koja omogućuje izradu preslika, a čija brzina izrade bi se uklapala u ograničeno vrijeme koje stoji na raspolaganju osobama angažiranim na provedbi izbornih radnji, dok s druge strane izrada prijepisa znatno produžuje rad biračkih odbora, time usporava provedbu izbornih radnji u cjelini, te je podložna vjerojatnosti pogrešaka.

• III. Razumijevajući i uvažavajući navedene poteškoće, valja imati u vidu da je pravo članova i zamjenika članova biračkih odbora da dobiju presliku odnosno prijepis zapisnika o radu odbora, pravo utvrđeno Izbornim zakonom. Stoga je nužno na najbolji mog

• IV. Slijedom iznesenog, uputa koja proizlazi iz Dopune Podsjetnika za rad biračkih odbora za izbor zastupnika u Zastupnički dom Hrvatskoga državnog sabora, a prema kojoj svi ovlaštenici zapisnik o radu biračkog odbora mogu dobiti tek u nadležnom izbornom povjerenstvu, suprotna je Izbornom zakonu, jer isključuje način ostvarivanja prava neposredno na biračkom mjestu, propisan tim Zakonom, te je kao takva neprihvatljiva.