PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 9/1995 • Prema članku 131. stavak 3. Ustava, ustrojstvo i djelokrug županijskih tijela (županijska skupština, izvršna tijela) odreduju se zakonom, što je i učinjeno Zakonom o lokalnoj samoupravi i upravi Prema članku 7 stavak 1 loga Zakona, županija ima statut. Statutom Županija podrobnije ureduje, u skladu sa zakonom, unutarnji stroj I način rada županije (članak 7. stavak 3. istoga Zakona). Stoga pravni temelji (za sada) za donošenje statuta županije su odredbc; Ustava i odredbe Zakona o lokalnoj samoupravni i upravi.
NN 9/1995 • Naprijed navedeni zaključak Sabora i Memorandum, naprotiv nisu propisi na kojima županija možc izravno temeljiti ni pravo na donošenje, a niti sadržaj statuta. Temelj za donošenje statuta, a time i za poštovanje i zaštitu nacionalnih i drugih temeljnih prava i slobode. čovjeka i građanina, svim državljanima Republike Hrvatske je Ustav, Ustavni zakon o ljudskim pravima i zakoni Republike Hrvatske, zbog čega uredenje tih pitanja, bez posebne zakonske ovlasti, nije u nadležnosti županije
NN 9/1995 • Prema točki III. Ustavne odluke o suverenosti i samostalnosti Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 31/81), medunarodni ugovori koje je sklopiia i kojima je pristupila SFRJ, primjenjivat će se u Republici Hrvatskoj ako nisu nesuglasni s Ustavom i pravnim poretkom Ropublike Hrvatske, na temelju odredaba međunarodnoga prava o sukcesiji država u pogledu ugovora.
NN 9/1995 • Dosljedno i odredba članka 64 Ustaonog zakona o ljudskim pravima (prvobitni tekst u "Narodnim novinama", br. 65/91, izmjene i dopune u "Narodnim novinama", br. 27/92 te pročišćeni tekst u "Narodnim novinama" br. 34/92) utvrđuje da se u skladu s člankom 134. Ustava Republike Hrvatske i tim zakonom ne mijenja niti ukida ni jedno od prava koje je Republika Hrvatska izravno ili kao pravni sljednik bivše SFRJ preuzela ili će preuzeti međunarodnim ugovorima (Osimski sporazum i.dr.) niti ograničava njihovo ostvarivanje.
NN 9/1995 • Subjekt međunarodnog prava je samo Republika Hrvatska kao država i ona na temelju Ustava prihvaća i primjenjuje međunarodne ugovore. Županija to nije i stoga se županija ne može statuirati izravno na temelju međunarodnih akata pa makar to bili međunarodni ugovori koji nisu dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske Naime, prema članku 134. Ustava, samo međunarodni ugovori koji su sklopljeni i potvrđeni u skladu s Ustavom i objavljeni, čine dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske, a po pravnoj su snazi iznad zakona. Ta ustavna odrednica, da međunarodni ugovori imaju jaču pravnu snagu u Republici Hrvatskoj od zakona, svrstava Republiku Hrvatsku među malobrojne europske države koje su visoko vrednovale svoju državnopravnu vezanost propisima međunarodnog pravnog poretka
NN 9/1995 • Međutim, Memorandum o suglasnosti Republike Hrvatske, Republike Slovenije i Talijanske Republike o zaštiti talijanske manjine u Repubiici Hrvatskoj i Republici Sloveniji (za sada) međunarodni je ugovor između dviju država (Republike Hrvatske i Talijanske Republike), ali nije akt pravne snage iz članka 134. Ustava - nije ni potvrđen (ratificiran), niti objavljen - niti ima snagu zakona pa je to razlog zbog kojega ne može biti temelj za donošenje statuta županije i izravno uredenje njegova sadržaja.
NN 9/1995 • Europska povelja o lokalnoj samoupravi (bez obzira što je Sabor Republike Hrvatske prihvatio njezina načela i instititute, a što medutim, nije isto što i potvrđivanje međunarodnog ugovora) po svojoj pravnoj naravi za Republiku Hrvatsku nije međunarodni ugovor, jer Republika Hrvatska nije, niti još može biti njegovom strankom. Stoga nije postala sastavni dio pravnog sustava Republike Hrvatske pa niti temelj za donošenje županijskog statuta.
NN 9/1995 • Kako ni Zaključak, a niti Memorandum ne mogu biti temelj donošenju statuta županije i izravnom uređenju njegovog sadržaja, Ustavni sud je odlučio ukinuti dio uvoda Statuta koji se poziva na zaključak Zastupničkog doma Sabora Republike Hrvatske o prihvaćanju i poštivanju načela i instituta (odredbi) Europske povelje o lokalnoj samoupravi, kao i na Memorandum o suglasnosti Republike Hrvatske, Republike Slovenije i Talijanske Republike o zaštiti talijanske manjine u Republici Hrvatskoj i Republici Sloveniji
NN 9/1995 • Ustavni sud ovom Odlukom nije ocjenjivao ustavnost i zakonitost ni Memoranduma niti navedenog Zaključka Sabora, već njihovu pravnu snagu u unutarnjem pravnom poretku Republike Hrvatske i to samo sa stajališta da li mogu u biti temelj za donošenje statuta i uređenje sadržaja statuta županije te im nije odrekao pravne učinke koje oni po svom pravnom svojstvu proizvode.
NN 9/1995 • Time se ne dira u pravo županije da u skladu s pravnim poretkom Republike Hrvatske uspostavlja međunarodnu suradnju (točka III/3. obrazloženja ove Odluke).
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 9/1995 • II. Ustavni sud je ukinuo kao neustavne i nezakonite i odredbe Statuta navedene u točki II. izreke ove Odluke:
NN 9/1995 • 1. U članku 1. Statuta propisano je: "Županija Istarska je jedinica lokalne samouprave i uprave u okviru jedinstvene i nedjeljive Republike Hrvatske".
NN 9/1995 • Podnositelj zahtjeva osporio je ustavnost i zakonitost ove odredbe stoga što je županija prema Ustavu i Zakonu o lokalnoj samoupravi i upravi određena kao jedinica lokalne uprave i samouprave, a ne kao jedinica lokalne samouprave i uprave. Smatra da se djelomičnim preuzimanjem upravnih odredbi u statut mijenja njihov smisao i sadržaj
NN 9/1995 • U odgovoru na zahtjev, Županija Istarska je navela da učinjeno statutarno definiranje županije bitno ne mijenja njezinu suštinu i karakter. To potkrijepljuje time da i Glava VI. Ustava ima naziv: Ustrojstvo lokalne (mjesne) samouprave i uprave.
NN 9/1995 • Ustavni sud je ukinuo članak 1. Statuta stoga što smatra da jedinice lokalne samouprave i uprave u svojim statutima mogu pitanja ustrojstva i djelokruga uređivati samo suglasno Ustavu i zakonu. U odredbi članka 1. Statuta učinjenom jezičnom zamjenom riječi (inverzijom) "uprava" i " samouprava" mijenja se ustavno i zakonsko određenje županije.
NN 9/1995 • Dio odredbe članka 1. Statuta koji navodi da je Županija Istarska jedinica lokalne samouprave i uprave "u okviru jedinstvene i nedjeljive Republike Hrvatske", suglasan je s Ustavom, ali nepotpun. Ustav u članku 1. utvrđuje Republiku Hrvatsku ne samo kao jedinstvenu i nedjeljivu državu, več i kao demokratsku i socijalnu državu. Statutom županije ne može se mijenjati ovo određenje pa ni na način da se navodi samo dio te odredbe.
NN 9/1995 • Prema odredbama Ustava, a i zakona, jedinice lokalne samouprave su općina i kotar ili grad (članak 129. Ustava).
NN 9/1995 • Županija. je također jedinica lokalne samouprave ali nlje samo to, već je ona po svom ustavnom uređenju jedinica lokalne uprave i samouprave (članak 131.stavak 1.Ustava). Smisao takvog različitog uređenja u članku 129. i članu 131. Ustava upravo je u različitom ustavnom, a zatim i zakonskom položaju i ustavnim i zakonskim ovlaštenjima tih jedinica. Stoga se, kako zakonsko uređenje, tako i uređenje u statutima županija, ne može navoditi drugim redom nego što je to odredio Ustav (a zatim i zakon), jer to ni a puka jezična zamjena riječi već statutiranje županije drugačije od ustavnog i zakonskog uređenja, posebno i stoga što se nalazi u Poglavlju I. Statuta
NN 9/1995 • Sam naziv Glave VI. Ustava, na koji se u potkrijepu svojih navoda poziva Županija Istarska u odgovoru na zahtjev, ne čini te navode Županije osnovanima.
NN 9/1995 • Naziv Glave VI. Ustava "Ustrojstvo lokalne (mjesne) samouprave i uprave" upućuje na sadržaj cijele te Glave, ali nije odrednica za pojedine oblike lokalne (mjesne) samouprave. Nazivi i zakonski slijed pojedinih jedinica lokalne samouprave odnosno uprave uređeni su u posebnim člancima Ustava unutar te Glave. Tako su u članku 129. uređene one jedinice koje imaju isključivo svojstvo jedinica lokalne samouprave, a to su općina, kotar i grad. Određenje županije propisuje članak 131. Ustava, koji ju određuje kao jedinicu lokalne uprave i samouprave. Takvo ustavno uređenje županije obvezatno je po samom Ustavu za sve propise koji su u hijerarhijskom slijedu niži od Ustava pa je takav slijed "jedinica lokalne uprave i samouprave" obvezatan i za sadržaj statuta županije.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA
IZBOR:
Broj 83/05, Broj 114/07,
Broj 4/91, Broj 5/09,
Broj 120/06, Broj 21/00
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE