PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 94/2008 • U konkretnom slučaju podnositelji su zatražili provedbu postupka propisanog člankom 66. Zakona o upravnim sporovima (tzv. kvazi upravnog spora) te su tvrdili da im je u postupku donošenja osporene odluke Vlade Republike Hrvatske od 29. lipnja 2006. bilo povrijeđeno ustavno jamstvo prava vlasništva iz članka 48. stavka 1. Ustava.
NN 94/2008 • Upravni sud Republike Hrvatske je otklonio nadležnost za postupanje, utvrdivši da je za postupanje nadležan županijski sud sukladno članku 42a. Zakona o izvlaštenju.
NN 94/2008 • 7. Odluka Vlade Republike Hrvatske o stupanju u posjed nekretnina prije pravomoćnosti rješenja o nepotpunom izvlaštenju (u daljnjem tekstu: odluka Vlade Republike Hrvatske) nije drugostupanjsko rješenje o izvlaštenju. Svrha je ove odluke da se zbog razloga hitnosti ili otklanjanja znatnije štete privremeno uredi faktično stanje te omogući korisniku izvlaštenja ulazak u posjed, koji bi inače bio moguć tek po pravomoćnosti rješenja o izvlaštenju ili čak i kasnije, odnosno po isplati naknade za izvlaštenu nekretninu (članak 28. Zakona o izvlaštenju). Ovom se odlukom ne ulazi u meritum stvari niti se njome odlučuje o predmetu postupka izvlaštenja. Tu odluku ne donosi tijelo nadležno za rješavanje o izvlaštenju, tj. niti nadležno prvostupanjsko tijelo niti nadležno Ministarstvo pravosuđa, kao tijelo koje rješava u žalbenom postupku.
NN 94/2008 • Ta odluka ima ulogu zaključka o dozvoli izvršenja, propisanog člankom 278. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91.), jer svrha ove odluke i jest izvršenje rješenja o izvlaštenju, koje još nije postalo pravomoćno.
NN 94/2008 • Dakle, člancima 42a. do 42h. Zakona o izvlaštenju uređen je postupak sudske zaštite protiv drugostupanjskog rješenja o izvlaštenju kao konačnog upravnog akta kojim se meritorno odlučuje o upravnoj stvari – izvlaštenju. Međutim članak 21a. stavak 2. Zakona o izvlaštenju propisuje da se sudska zaštita u cjelokupnom postupku izvlaštenja osigurava sukladno člancima 42a. do 42h. Zakona. Stoga se sustavnim tumačenjem te odredbe može utvrditi da se na sve upravne akte koji se donose u postupku izvlaštenja primjenjuje sudska zaštita pred županijskim sudom, sukladno propisima koji uređuju sudsku zaštitu protiv drugostupanjskog rješenja o izvlaštenju.
NN 94/2008 • Dakle, sudska zaštita protiv odluke Vlade Republike Hrvatske o stupanju u posjed nekretnina prije pravomoćnosti rješenja o nepotpunom izvlaštenju osigurana je u postupku pred županijskim sudom.
NN 94/2008 • 8. Postupak izvlaštenja jest upravna stvar jer ono omogućuje javnoj vlasti da na zakonit i pravilan način zadovolji određenu potrebu od općeg interesa namećući strankama unutar postupka izvlaštenja određena prava i obveze. Odluka Vlade Republike Hrvatske nije meritorno rješenje o izvlaštenju, ali uređuje mjeru koja se primjenjuje u postupku izvlaštenja i usko je vezana uz predmet izvlaštenja. Ta se odluka ne može donijeti bez prvostupanjskog ili drugostupanjskog rješenja o izvlaštenju te se može donijeti samo prije pravomoćnog okončanja postupaka izvlaštenja. Odluka Vlade Republike Hrvatske, stoga, ima sve značajke privremenog rješenja koje je uređeno odredbom članka 217. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku, koji propisuje da ako je prema okolnostima slučaja neophodno prije okončanja postupka donijeti rješenje kojim se privremeno uređuju sporna pitanja, takvo se rješenje donosi na podlozi podataka koji postoje u času njegovog donošenja. Člankom 217. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da se privremeno rješenje smatra u pogledu pravnih lijekova i izvršenja kao samostalno rješenje.
NN 94/2008 • Stoga, usporedbom sadržaja odluke Vlade Republike Hrvatske s navedenim odredbama Zakona o općem upravnom postupku valja utvrditi da je odluka Vlade Republike Hrvatske po pravnoj naravi upravni akt.
NN 94/2008 • 9. Navedena odluka nema sve sastavne dijelove upravnog akta, odnosno nema obrazloženje i uputu o pravnom lijeku. Nedostatak upute o pravnom lijeku ne smije imati štetan utjecaj na zaštitu prava stranke u upravnom postupku (članak 210. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku).
NN 94/2008 • Člankom 224. stavcima 2. i 3. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da se protiv rješenja Sabora i Vlade Republike Hrvatske ne može izjaviti žalba, ali ako žalba nije dopuštena neposredno se može pokrenuti upravni spor.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 94/2008 • Dakle, protiv rješenja Vlade Republike Hrvatske se može neposredno pokrenuti upravni spor.
NN 94/2008 • Člankom 9. Zakona o upravnim sporovima propisano je da se upravni spor ne može voditi protiv akta u stvarima u kojima je osigurana sudska zaštita izvan upravnog spora.
NN 94/2008 • Kako je u postupcima izvlaštenja sudska zaštita osigurana pred županijskim sudom, protiv odluke Vlade Republike Hrvatske tužba se može uložiti pred nadležnim županijskim sudom.
NN 94/2008 • 10. Članak 60. Zakona o upravnim sporovima upućuje na odgovarajuću primjenu odredbi Zakona o parničnom postupku na postupovne odnose koji nisu propisani tim Zakonom.
NN 94/2008 • Kad Upravni sud odbaci tužbu zbog nenadležnosti dužan je predmet ustupiti nadležnom sudu (u ovom slučaju županijskom), primjenom članka 21. Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01. i 117/03.).
NN 94/2008 • Međutim, u ovom su slučaju podnositelji podnijeli zahtjev za zaštitu prava iz članka 66. Zakona o upravnim sporovima, a ne tužbu, te je stoga u ovom slučaju Upravni sud zahtjev osnovano odbacio.
NN 94/2008 • 11. Stoga, osporenim rješenjem nije došlo do povrede ustavnog prava zajamčenog člankom 19. stavkom 2. Ustava.
NN 94/2008 • 12. Zbog navedenog pod točkama 4. do 11. obrazloženja odluke i zbog sadržaja ustavne tužbe, kojom se osporava primjena mjerodavnog postupovnog prava u postupku pred Upravnim sudom, o povredama ostalih ustavnih prava nije odlučivano.
NN 94/2008 • 13. Slijedom iznijetog, na temelju odredaba članaka 73. i 75. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u izreci (točka I.).
NN 94/2008 • Odluka o objavi temelji se na odredbi članka 29. Ustavnog zakona (točka II. izreke).
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 48/03, Broj 90/08,
Broj 36/08, Broj 26/00,
Broj 63/07, Broj 13/08
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE