PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 78/2006 • Ustavni sud utvrđuje, međutim, da ministar zdravstva, na temelju navedenog ovlaštenja, nije bio ovlašten urediti pitanje radnih odnosa medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara, koji su do zakupa dijela doma zdravlja radili u timu s liječnikom zakupnikom. Nedvojbeno je da se uslijed nastalih promjena radnopravnog statusa liječnika zakupnika, tj. prelaženje na privatnu praksu uzimanjem u zakup dijela doma zdravlja, postavlja i pitanje radnopravnog statusa medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara, koji zajedno s liječnikom zakupnikom čine tim. Međutim, posebna radnopravna zaštita medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara zaposlenih u dijelu domu zdravlja, koji se daje u zakup, može biti samo predmetom uređenja zakonodavca.
NN 78/2006 • Dakle, izričito zakonsko ovlaštenje ministra da propiše uvjete pod kojima se daju u zakup zdravstvene ustanove ne ovlašćuje nadležnog ministra i na uređenje radnog odnosa medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara na način kako je to uređeno člancima 4. i 6. PID Pravilnika.
NN 78/2006 • Propisujući u osporenim člancima 4. i 6. PID Pravilnika prijenos ugovora o radu na liječnika zakupnika, kao novog poslodavca, vežući uz tu obvezu, odnosno neispunjenje te obveze raskid ugovora o zakupu te ograničavajući odredbama Zakona o radu propisane uvjete za davanje redovitog otkaza, ministar zdravstva prekoračio je granice zakonskih ovlasti.
NN 78/2006 • Polazeći od navedenog utvrđenja, Ustavni sud, nadalje, ocjenjuje da ministar nije bio ovlašten pravilnikom odrediti ni usklađivanje već sklopljenih ugovora o radu između zakupnika i medicinske sestre s odredbama PID Pravilnika, kao što je to propisao u članku 10. PID Pravilnika u dijelu koji se odnosi na novi članak 27e.
NN 78/2006 • Stoga, članci 4., 6. i 10. u dijelu koji se odnosi na novi članak 27e. PID Pravilnika nisu u suglasnosti s člankom 5. stavkom 1. Ustava, koji propisuje da drugi propisi moraju biti u skladu sa zakonom i Ustavom.
NN 78/2006 • 10. Zakonodavac je radnopravni status medicinskih sestara, u slučaju davanja u zakup dijela doma zdravlja, uredio novim Zakonom o zdravstvenoj zaštiti iz 2003.
NN 78/2006 • Člankom 73. Zakona o zdravstvenoj zaštiti iz 2003. propisano je da se na ugovor o radu zdravstvenog radnika, koji je do zakupa jedinice zakupa radio u timu s liječnikom zakupnikom, primjenjuju propisi radnog prava o prijenosu ugovora o radu na novog poslodavca. Propisi radnog prava o prijenosu ugovora o radu na novog poslodavca odredbe su članka 129. Zakona o radu.
NN 78/2006 • Na taj je način Zakon o zdravstvenoj zaštiti iz 2003. uredio pitanje u vezi s »preuzimanjem« medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara, koji su do zakupa s liječnikom zakupnikom činili tim. Time je Zakon, kao propis više pravne snage, preuzeo bitan sadržaj osporene odredbe članka 4. stavka 1. PID Pravilnika.
NN 78/2006 • Međutim, naknadno uređenje navedenih odnosa od strane zakonodavca, prema ocjeni Suda, ne može utjecati na činjenicu da je ministar zdravstva prekoračio ovlasti koje je imao na temelju Ustava i zakona za donošenje osporenih članaka PID Pravilnika pa ovom odlukom Ustavni sud deklaratorno utvrđuje nesuglasnost osporenog članka 4. stavka 1. i članka 6. PID Pravilnika s Ustavom i zakonom.
NN 78/2006 • 11. Slijedom navedenog, utvrdivši da su osporene odredbe članaka 4., 6. i 10. u dijelu koji se odnosi na članak 27e. PID Pravilnika u nesuglasnosti s člankom 5. Ustava, na temelju članka 56. stavka 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, odlučeno je kao u izreci pod točkom I., a na temelju članaka 43. i 55. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, odlučeno je kao u izreci pod točkom II.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 78/2006 • 12. Člankom 5. PID Pravilnika dopunjen je članak 10. stavak 4. Pravilnika, kojim je propisano kad prestaje ugovor o zakupu.
NN 78/2006 • Ugovor o zakupu jedinice zakupa prestaje kad zakupac ostvari pravo na mirovinu prema propisima o mirovinskom i invalidskom osiguranju, a najkasnije kada navrši 65 godina života i 20 godina staža osiguranja.
NN 78/2006 • 13. Predlagatelji navedenu odredbu članka 5. PID Pravilnika smatraju nesuglasnom člancima 5. i 14. stavku 2. Ustava i Zakona o zdravstvenoj zaštiti iz 1993. Ističu da ispunjavanje uvjeta za starosnu mirovinu, odnosno navršavanje 65 godina života nije predviđeno kao razlog za prestanak obavljanja privatne prakse u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti iz 1993. Smatraju da su privatni liječnici u nepovoljnijem položaju od ostalih privatnika za koje nema dobne granice za obvezni prestanak obavljanja privatne prakse.
NN 78/2006 • 14. Predlagatelji polaze od pogrešne pretpostavke da su osporenom odredbom propisani uvjeti za ostvarivanje prava na mirovinu zdravstvenih djelatnika koji obavljaju privatnu praksu, odnosno uvjeti za prestanak obavljanja privatne prakse.
NN 78/2006 • Osporenom odredbom propisan je uvjet pod kojim prestaje ugovor o zakupu, što sukladno odredbama Zakona o zdravstvenoj zaštiti iz 1993. nije moralo imati za posljedicu prestanak obavljanja privatne prakse, za razliku od Zakona o zdravstvenoj zaštiti iz 2003., koji u članku 152. stavku 2. propisuje da zdravstvenim radnicima u osnovnoj mreži zdravstvene djelatnosti pravo na obavljanje privatne prakse po sili zakona prestaje kad navrše 65 godina života i 20 godina staža osiguranja.
NN 78/2006 • Propisujući u članku 5. PID Pravilnika da ugovor o zakupu prestaje, između ostalog, najkasnije kad zakupac navrši 65 godina života i 20 godina staža osiguranja, ministar zdravstva je, prema ocjeni Ustavnog suda, navedeno pitanje uredio u granicama zakonske ovlasti.
NN 78/2006 • 15. Odredbom članka 4. stavka 1. Pravilnika propisano je da se dijelovi domova zdravlja mogu dati u zakup samo zdravstvenom djelatniku visoke stručne spreme. Predlagatelji (U-II-2032/2001 iU-II-2157/2001) smatraju da su time medicinske sestre i zdravstveni tehničari dovedeni u nejednak položaj u odnosu na liječnike jer ih se isključuje iz mogućnosti zaključenja »privilegiranog zakupa«.
NN 78/2006 • 16. Sukladno odredbama Zakona o zdravstvenoj zaštiti iz 1993., domovi zdravlja u vlasništvu su županija, odnosno Grada Zagreba. Dom zdravlja je zdravstvena ustanova primarne zdravstvene zaštite, a njegova djelatnost obuhvaća opću medicinu, zdravstvenu zaštitu žena i djece, školsku medicinu i zubozdravstvenu djelatnost. Dom zdravlja također mora na svom području osigurati i ostale člankom 58. stavkom 1. propisane djelatnosti. Dio djelatnosti doma zdravlja, odnosno dijelovi doma zdravlja koji čine funkcionalnu cjelinu, daju se u zakup liječnicima koji ispunjavaju Zakonom o zdravstvenoj zaštiti iz 1993. i Pravilnikom propisane uvjete. Iznimno od osporenog članka 4. stavka 1. Pravilnika u zakup se daje zubotehnički laboratorij zdravstvenom djelatniku srednje stručne spreme zubnom tehničaru koji ispunjava Zakonom o zdravstvenoj zaštiti iz 1993. i Pravilnikom propisane uvjete (stavak 2. članak 4. Pravilnika).
NN 78/2006 • Dom zdravlja, dakle, ostaje u vlasništvu županije, odnosno Grada Zagreba, ali dio njegove djelatnosti obavljaju privatni zdravstveni djelatnici, koji u tu svrhu sklapaju ugovor o provođenju zdravstvene zaštite s HZZO. Za održavanje djelatnosti doma zdravlja, koji se prema Pravilniku ne daju u zakup, kao i za provođenje ugovornih obveza o zakupu, dom zdravlja ostaje s najmanjim brojem zdravstvenih i nezdravstvenih djelatnika (članak 16. Pravilnika).
NN 78/2006 • Ugovor o zakupu mogu sklopiti samo zdravstveni djelatnici koji imaju sklopljen ugovor s HZZO.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 111/07, Broj 28/06,
Broj 9/99, Broj 68/98,
Broj 96/93, Broj 121/07
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE