• 2. neovlašteno se koristi autotaksi – stajalištem (čl. 8.).«

• Obrazlažući prijedlog, predlagatelj navodi da je osporenom Odlukom, za obavljanje taksi djelatnosti na području Grada Dubrovnika, pored općih uvjeta propisanih Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu, kao dodatni uvjet propisan uvjet prebivališta taksista na području Grada Dubrovnika. Time se, prema navodima predlagatelja, suprotno Zakonu, onemogućava osobama koje nemaju prebivalište na području Grada Dubrovnika obavljanje taksi djelatnosti, a što je u suprotnosti s načelom jednakosti zajamčenim člankom 3. Ustava, kao i s načelom slobode rada (članak 54. Ustava). Pored toga, predlagatelj navodi da su za sklapanje ugovora o koncesiji (koji je također jedan od uvjeta za obavljanje taksi djelatnosti), člankom 10. osporene Odluke propisani dodatni uvjeti (uvjerenje kojim se dokazuje da vozač nije kazneno kažnjavan u prethodne tri godine od dana objave natječaja za davanje koncesija, te uvjerenje ovlaštene policijske uprave da vozaču nije bila oduzeta vozačka dozvola u razdoblju od prethodne tri godine od dana objave natječaja). Obrazlažući tvrdnju o neustavnosti i nezakonitosti navedene odredbe, predlagatelj ističe da (s obzirom na odredbe mjerodavnog Zakona) takva uvjerenja nije moguće pribaviti niti je njihova uporaba dopuštena u postupku kao što je dodjela koncesije. Naposljetku, predlagatelj ukazuje i na pravnu prazninu u osporenoj Odluci glede kriterija pri odabiru kandidata za dodjelu koncesije u situaciji više prijavljenih kandidata od predviđenog broja koncesija. Predlagatelj smatra da tijelo nadležno za odlučivanje donosi odluku po slobodnoj ocjeni koja se ne može argumentirano pobijati, a što dovodi do pravne nesigurnosti.

• 5. Na temelju članka 42. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst) prijedlog je dostavljen na odgovor Gradskom vijeću Grada Dubrovnika, kao donositelju osporenog propisa.

• Grad Dubrovnik dostavio je odgovor kojim osporava osnovanost prijedloga.

• O suglasnosti zakona s Ustavom, odnosno drugih propisa s Ustavom i zakonom, odlučuje Ustavni sud Republike Hrvatske na temelju članka 128. podstavaka 1. i 2. Ustava, na način i prema postupku koji su propisani Ustavom i Ustavnim zakonom o Ustavnom sudu Republike Hrvatske.

• 7. Člankom 134. stavkom 1. Ustava određeno je da jedinice lokalne samouprave obavljaju poslove iz lokalnog djelokruga kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, a osobito poslove koji se odnose na uređenje naselja i stanovanja, prostorno i urbanističko planiranje, komunalne djelatnosti, brigu o djeci, socijalnu skrb, primarnu zdravstvenu zaštitu, odgoj i osnovno obrazovanje, kulturu, tjelesnu kulturu i sport, zaštitu potrošača, zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, protupožarnu i civilnu zaštitu.