• Vijeće je prije svega utvrdilo kako je, vezano uz Prijedlog Mjera prihvaćenog Zaključkom Vlade Republike Hrvatske, Agencija donijela uvjetno Mišljenje od 4. prosinca 2003., u kojem je navedeno da će Prijedlog Mjera biti sukladan odredbama Zakona o državnim potporama i Uredbi, samo ukoliko se predviđena sredstva budu dodjeljivala temeljem pravila koja vrijede za državne potpore za istraživanje i razvoj iz članka 6. stavka 1. točke c) i stavka 2. točka b) Uredbe.

• Sukladno članku 7. Uredbe, opravdani troškovi u svrhu istraživanja i razvoja su: troškovi rada zaposlenih, koji se isključivo bave istraživačkim aktivnostima; troškovi za instrumente, opremu i nekretnine, koji se isključivo i stalno koriste za istraživačke aktivnosti; troškovi za savjetovanje i slične usluge namijenjene isključivo za istraživačke aktivnosti; dodatni ukupni troškovi koji nastaju neposredno kao posljedica istraživanja i razvoja; drugi operativni troškovi koji nastaju neposredno kao posljedica istraživanja i razvoja.

• Međutim, u odnosu na navedeno, Vijeće nije moglo utvrditi je li Ministarstvo, prilikom dodjele sredstava poštivalo dopuštene intenzitete državne potpore za razvojna istraživanja, iz članka 6. stavaka 1. točke c) i stavka 2. točke b) Uredbe. Naime, iz dostupne dokumentaciji nije bilo razvidno da se iskazana ulaganja poduzetnika – proizvođača autodijelova odnose na opravdane troškove za istraživanje i razvoj, budući da je Ministarstvo uzimalo u obzir sve troškove ulaganja poduzetnika u prethodnoj godini.

• S obzirom na stvarno stanje u industriji autodijelova u Republici Hrvatskoj, teško je za pretpostaviti da su svi navedeni poduzetnici, bez obzira je li riječ o malim, srednjim ili velikim poduzetnicima, sredstva ulagali samo za pokriće troškova rada samo onih zaposlenika koji se isključivo bave istraživačkim aktivnostima, pokriće troškova za instrumente, opremu i nekretnine koji se stalno i isključivo koriste za istraživačke aktivnosti, pokriće troškova za savjetodavne i slične usluge namijenjene isključivo u ovu svrhu, a što se prema članku 7. Uredbe smatraju opravdanih troškovima za koje se može dodijeliti državna potpora za istraživanje i razvoj.

• U suprotnom, Agencija će protekom roka od tri mjeseca, od dana dostave ovog rješenja, u slučaju da Ministarstvo ne otkloni utvrđene nepravilnosti nastale prilikom dodjele državnih potpora, u razdoblju od 2004. do 2006., naložiti povrat iznosa dodijeljene državne potpore u dijelu u kojem je utvrđena nepravilnost, uvećan za iznos zakonskih zateznih kamata koji teku od dana koji je utvrđen kao dan na koji je nepravilnost započela, sukladno članku 15. stavku 3. ZDP-a.

• Sukladno odredbi članka 18. ZDP-a, Agencija rješenja iz članka 15. ZDP-a, objavljuju se u »Narodnim novinama«, stoga je odlučeno kao u točki IV. izreke ovog rješenja.