PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 129/1999 • Podnositelj prijedloga uvodno se osvrće na nedostatke osporavane Odluke od 4. srpnja 1997., koji su primarno »tehničke« prirode, koji su od utjecaja na njezin obvezni karakter, a koji mogu biti od značaja i u postupovnom smislu budući da jednim svojim dijelom u postupku pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske otvaraju pitanje da li se radi o propisima čija bi ocjena spadala u nadležnost ovog Suda u smislu odredbe čl. 125. Ustava.
NN 129/1999 • - da je osporavana Odluka sročena nerazumljivo, proturječno, nestručno i stoga u praksi teško provediva,
NN 129/1999 • - da nema zaglavlja MPŠ, pečata niti potpisa, kao niti odredbe kojom bi se nastavni planovi proglašavali sastavnim dijelom Odluke,
NN 129/1999 • Suštinski razlog osporavanja predmetne Odluke MPŠ od 4. srpnja 1997. jest stajalište podnositelja prijedloga da se njome ograničavaju stečena prava pripadnika talijanske manjine u Republici Hrvatskoj, koja se temelje na svim naprijed spomenutim odredbama Ustava, Ustavnog zakona, međunarodnih ugovora i zakona.
NN 129/1999 • U tom kontekstu podnositelj smatra da već sam tekst uvodnog dijela nastavnih planova i programa sadrži formulaciju kojom se narušavaju stečena prava manjina jer se koristi izraz da »postoji mogućnost školovanja na jeziku nacionalne manjine« i da se »spe
NN 129/1999 • U svom daljnjem obrazlaganju stajališta o povredi stečenih prava talijanske manjine, podnositelj ističe da se osporavanom Odlukom smanjuje zastupljenost specifičnih sadržaja u nastavnim programima na način da se postavlja maksimalni prag te zastupljenosti, što do sada nije bilo propisano niti je postojala takva praksa.
NN 129/1999 • Podnositelj tumači kako se Odlukom daje mogućnost ugradbe svega 5 do 6 nastavnih sati godišnje učenja materinjeg jezika i književnosti te da to, osim što je premalo pa time i bespredmetno, nije obrazloženo nikakvim pedagoškim razlozima.
NN 129/1999 • Sljedeći problem na kojeg podnositelj, opet u kontekstu narušavanja stečenih prava, ukazuje jest u uvodnom dijelu nastavnih planova navedena odredba o minimalnom broju učenika potrebnom za formiranje razrednih odjela. U toj se odredbi navodi da je broj učenika jednak onome u redovitom nacionalnom obrazovanju, a iznimno, ukoliko nema dovoljno učenika, uz suglasnost Ministarstva može biti i manji.
NN 129/1999 • Sporan je dio koji govori o prethodnoj suglasnosti Ministarstva, koja, navodi podnositelj, prije ove Odluke nije bila potrebna, kao i to što se radi o suprotnosti sa Zakonom iz 1979. koji je vezao mogućnost formiranja razrednih odjela s manjim brojem učenika isključivo uz uvažavanje uvjeta na određenom području.
NN 129/1999 • Sljedeći razlog osporavanja predmetne Odluke jest segment uvodnog dijela nastavnih planova u kojem stoji da je »specifičnost programa uvjetovala da pripadnici pojedine nacionalne manjine sami izrade i predlože nastavne programe, a MPŠ ih verificira i daje odobrenje za njihovu uporabu«.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 129/1999 • Podnositelj, naime, smatra da na ovaj način dolazi do nepotrebnih dvojbi oko toga tko unutar manjinske zajednice i na koji način treba izraditi i predložiti nastavni program, a da bi to imalo službeni karakter jer sve što u tom pravcu mogu učiniti sami pripadnici manjine sasvim je neformalne prirode. Ustavni zakon propisuje da je Ured Vlade za etničke i nacionalne zajednice i manjine nadležan da predloži Ministarstvu specifične programe. Prema tome da je ova odredba Odluke, odnosno nastavnih planova, suprotna Ustavnom zakonu.
NN 129/1999 • U drugom podnesenom prijedlogu se tvrdi da i druga osporavana Odluka, ona od 7. studenoga 1997., ograničava i narušava stečena prava manjina jer je u suprotnosti s izvorišnim osnovama hrvatskog Ustava te njegovim čl. 15. stavkom 2., kao i čl. 14. Ustavnog zakona, koji proklamiraju slobodno služenje manjinskim jezikom te odgoj i obrazovanje na tom jeziku i pismu, kao i formiranje škola ili odjeljenja u kojima će nastavu iz predmeta vezanih uz nacionalnu pripadnost polaznika održavati učitelji i profesori iste te nacionalne pripadnosti.
NN 129/1999 • Pored toga da ova Odluka predstavlja daljnji i još ozbiljniji stupanj ograničavanja manjinskih prava u odnosu na Odluku iz srpnja 1997. jer se njome praktično ukida mogućnost obrazovanja kroz izvođenje nastave u cijelosti na talijanskom jeziku.
NN 129/1999 • Naime, t. 1. Odluke glasi: »Odgoj i obrazovanje učenika srednjih škola - pripadnika etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina u dijelu koji nije u svezi s njihovom nacionalnom pripadnošću provodi se prema planovima i programima u opsegu i sadržaju propisanom za srednje školstvo u Republici Hrvatskoj«.
NN 129/1999 • Sporna točka 2. Odluke glasi: »Ako to žele, učenici iz točke 1. ove Odluke, obrazuju se na svom jeziku i pismu i prema posebnim programima.«.
NN 129/1999 • Podnositelj smatra da je u točki 2. ove Odluke propisano da se učenici - pripadnici manjina obrazuju na svom jeziku i pismu samo kad se radi o posebnim programima, dakle, o specifičnim sadržajima iz povijesti, kulture itd.
NN 129/1999 • Glede spornog Naputka od 7. studenoga 1997., podnositelj prijedloga osporava njegovu točku 2. kojom je određeno da će se, u slučaju premalog broja učenika za ustrojavanje razrednih odjela prema općim kriterijima, ustrojiti zasebni školski odjeli za nastavu predmeta čiji je program u svezi s nacionalnom pripadnošću polaznika, time da se ovi odjeli mogu ustrojiti za najmanje 10 učenika. Tvrdi se da su do sada u mnogim mjestima egzistirali odjeli i s manje od 10 učenika, koji će se početkom primjene ovog Naputka morati ugasiti.
NN 129/1999 • Temelj ovim navodima o narušavanju stečenih prava podnositelj nalazi i u Naputku o racionalnom organiziranju nastave za pripadnike nacionalnih manjina, objavljenom u »Glasniku MPŠ«, br. 8 od 31. kolovoza 1995., koji je propisivao minimalan broj od 5-8 učenika te na taj način, sukladno Zakonu iz 1979., bio prilagođen uvjetima na relevantnim područjima. Taj je Naputak stavljen izvan snage stupanjem na snagu ovdje osporavanog Naputka, koji se ima primjenjivati od početka školske godine 1998./99.
NN 129/1999 • Zbog navedenih razloga podnositelj prijedloga predlaže da Ustavni sud Republike Hrvatske pokrene ustavnosudski postupak i poništi osporavane propise.
NN 129/1999 • U tijeku razmatranja podnesenih prijedloga, Ustavni sud Republike Hrvatske dostavio je oba prijedloga, radi odgovora i pribavljanja dodatnih podataka, Ministarstvu prosvjete i športa, kao donositelju spornih akata te Ministarstvu vanjskih poslova Republike Hrvatske radi davanja mišljenja. Oba su Ministarstva Sudu dostavila tražene odgovore, podatke, odnosno mišljenje, time da se MPŠ, u bitnome, poziva na svoje neosporno zakonsko ovlaštenje za donošenje ove vrste podzakonskih akata, dok Ministarstvo vanjskih poslova izražava izvjestan stupanj sumnje u ustavnopravnu utemeljenost spornih akata te ukazuje na mogućnost nastanka određenih problema na vanjskopolitičkom planu.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA
IZBOR:
Broj 128/99, Broj 82/05,
Broj 64/91, Broj 101/05,
Broj 48/07, Broj 37/05
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE