PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 78/2008 • 1. Više predlagatelja podnijelo je prijedlog za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Odluke Vlade Republike Hrvatske o visini naknade vlasnicima za pretrpljenu štetu klasa: 019-04/02-02/09, ur. broj: 5030115-03-4 od 17. travnja 2003. godine (»Narodne novine« broj 68/03., u daljnjem tekstu: Odluka).
NN 78/2008 • Visina naknade za pretrpljenu štetu vlasnicima kojima nije vraćena u posjed njihova imovina u rokovima utvrđenim u članku 27. stavcima 2. i 3. Zakona o područjima posebne državne skrbi, utvrđuje se u iznosu od 7,00 kn/m2 stambene površine.
NN 78/2008 • Visina naknade iz točke I. ove Odluke isplaćuje se sukladno odredbi članka 27. stavka 4. Zakona o područjima posebne državne skrbi, i to počev od 1. studenoga 2002. godine i 1. siječnja 2003. godine, pa do iseljenja privremenog korisnika iz imovine vlasnika. Naknada se isplaćuje na teret sredstava Republičkog fonda »Kralj Zvonimir«.
NN 78/2008 • Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
NN 78/2008 • 2.1. Predlagatelj, Nikola Vukas iz Benkovca (prijedlog broj: U-II-1953/2003), smatra da je osporena Odluka donesena na temelju neustavne odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine« broj 88/02.), te da je također i suprotna zakonima koji reguliraju materiju naknade štete, odnosno Zakonu o obveznim odnosima i Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima«. Prema predlagateljevu mišljenju Odluka je suprotna članku 48. i članku 50. Ustava, »a posebno članku 50. stavku 1. Ustava Republike Hrvatske kojim se za ograničenje vlasništva jamči naknada tržišne vrijednosti, dakle i svake štete, a ne neke paušalne naknade što ju je spomenutom Odlukom propisala Vlada čime je anulirala ustavne odredbe i odgovarajuće odredbe o određivanju naknade štete u Zakonu o obveznim odnosima i članku 33. stavku 3. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima“.
NN 78/2008 • 2.2. Predlagatelj Marko Rkman (prijedlog broj: U-II-2898/2003) u prijedlogu navodi da je osporena Odluka u nesuglasju s odredbom članka 4. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske, jer je njome povrijeđeno temeljno načelo trodiobe vlasti. Ističe da osporenom Odlukom Vlada s jedne strane zadire u nadležnost zakonodavne, a s druge strane u nadležnost sudbene vlasti. Također, nalazi da je osporena Odluka Vlade u nesuglasju s odredbom članka 87. stavka 1. Ustava, prema kojem Hrvatski sabor može najviše na vrijeme od godinu dana ovlastiti Vladu Republike Hrvatske da uredbama uređuje određena pitanja iz njegovog djelokruga.
NN 78/2008 • Ističe da je odredbom članka 27. stavka 4. Zakona o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine« broj 26/03.-pročišćeni tekst) propisano da je vlasniku, koji je podnio zahtjev za povrat imovine, a kojem se imovina nije vratila u posjed u rokovima propisanim u odredbama stavaka 2. i 3. istog članka, država dužna nadoknaditi zbog toga pretrpljenu štetu. Stoga nalazi da pitanje visine naknade štete iz odredbe članka 27. Zakona o područjima od posebne državne skrbi spada u nadležnost zakonodavne, a ne izvršne vlasti. Slijedom navedenog nalazi da je osporena Odluka u nesuglasju s odredbom članka 27. Zakona o područjima od posebne državne skrbi, kao i s odredbama Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 101/98., 15/00., 117/01. i 199/03.).
NN 78/2008 • Predlagatelj napominje da šteta koju vlasnici imovine trpe spada u imovinske sporove za koje je stvarno nadležan sud sukladno odredbi članka 1. Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine« broj 53/91., 91/92., 112/99. i 117/03.), te smatra da se Vlada donošenjem osporene Odluke umiješala u sudbenu vlast. Osporenom Odlukom, prema njegovu mišljenju, vlasnici imovine lišeni su mogućnosti dokazivanja visine stvarne štete koja može biti veća od 7 kuna/m2 čime su dovedeni u neravnopravan položaj prema državi koja im treba naknaditi štetu, jer se njima ostavlja izbor između prihvaćanja ponuđene naknade u iznosu od 7 kuna/m2 ili odricanja od te naknade. Na taj je način, prema njegovu mišljenju, povrijeđeno načelo jednakosti građana pred zakonom propisano odredbom članka 14. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske.
NN 78/2008 • Stoga predlaže pokretanje ustavnosudskog postupka, te obzirom na težinu povrede Ustava i zakona predlaže poništenje osporene Odluke.
NN 78/2008 • 2.3. Snježana Vrbka iz Daruvara zastupana po Zoranu Novakoviću, odvjetniku iz Zagreba (prijedlog broj: U-II-1615/2007), u podnesenom prijedlogu ističe da je Vlada Republike Hrvatske osporenom Odlukom pokušala ograničiti visinu naknade pretrpljene štete vlasnicima kojima nije vraćena u posjed njihova imovina u rokovima utvrđenim u članku 27. stavcima 2. i 3. Zakona o područjima posebne državne skrbi, a za koju nije imala ustavne i zakonske ovlasti za donošenje takve odluke. Upire na odredbu članka 30. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske prema kojoj Vlada odlukom uređuje pojedina pitanja iz svoje nadležnosti, te odlučuje o drugim pitanjima o kojima se ne donosi propis. Prema predlagateljičinu mišljenju u konkretnom slučaju odlučivanje o visini naknade štete ne predstavlja pitanje iz nadležnosti Vlade Republike Hrvatske, već se radi o pitanju iz nadležnosti zakonodavca. Napominje da je ta materija regulirana drugim propisima, odnosno odredbom članka 27. stavka 4. Zakona o područjima posebne državne skrbi i odredbama članaka 1045.-1110. Zakona o obveznim odnosima, tako da se ne radi o pitanjima o kojima se donosi propis.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 78/2008 • Osporenu Odluku nalazi suprotnom odredbi članka 16. stavka 1. Ustava kojom je propisano da se prava mogu ograničiti samo zakonom da bi se zaštitila sloboda i prava drugih ljudi, te pravni poredak, javni moral i zdravlje, te odredbi članka 50. stavka 1. Ustava kojom je propisano da je zakonom moguće u interesu Republike Hrvatske ograničiti ili oduzeti vlasništvo uz naknadu tržišne vrijednosti.
NN 78/2008 • Slijedom navedenog predlaže Ustavnom sudu da osporenu Odluku kao neustavnu i nezakonitu ukine.
NN 78/2008 • 3. Tijekom ustavnosudskog postupka, na temelju odredbe članka 42. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), prijedlog je dostavljen na odgovor Vladi Republike Hrvatske.
NN 78/2008 • 4. Člankom 128. alinejom 2. Ustava propisano je da Ustavni sud Republike Hrvatske odlučuje o suglasnosti drugih propisa s Ustavom i zakonom.
NN 78/2008 • Pod drugim propisom u smislu navedene ustavne odredbe podrazumijeva se podzakonski općenormativni akt donesen unutar zakonskog ovlaštenja od strane nadležnog tijela državne vlasti radi provedbe zakona, odnosno propis tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i druge pravne osobe s javnim ovlastima, donesen unutar njihovog djelokruga utvrđenog Ustavom i zakonom.
NN 78/2008 • Prema tome, pod drugim propisom podrazumijeva se općenormativni akt obvezujućeg karaktera, donesen od strane nadležnih tijela državne vlasti ili tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te drugih pravnih osoba s javnim ovlastima koji, u granicama njihovih javnih ovlasti, uređuje odnose na općenit način i koji se odnosi u pravilu na neodređeni krug adresata.
NN 78/2008 • 5. Osporena Odluka je akt Vlade Republike Hrvatske, koji je ona donijela prema ovlaštenju iz članka 30. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske, a u svezi s člankom 27. Zakona o područjima posebne državne skrb (»Narodne novine« broj 44/96., 57/96. – ispravak, 124/97., 79/99., 73/00., 87/00. – ispravak, 127/00., 94/01., 88/02., 26/03. – pročišćeni tekst, 42/05. i 90/05.).
NN 78/2008 • Ustavni sud smatra potrebnom za istaknuti da je pročišćeni tekst Zakona o područjima posebne državne skrbi na temelju odredbe članka 31. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine« broj 88/02., u daljnjem tekstu: ZID ZPPDS iz 2002.) utvrdio Odbor za zakonodavstvo Hrvatskog sabora na 98. sjednici 28. siječnja 2003., te da je pročišćeni tekst Zakona o područjima posebne državne skrbi objavljen u »Narodnim novinama« broj 26 od 20. veljače 2003. godine.
NN 78/2008 • U pročišćenom tekstu Zakona o područjima posebne državne skrbi odredba članka 16. ZID ZPPDS iz 2002. numerirana je kao odredba članka 27., te se nalazi u V. poglavlju pod nazivom »PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE“.
NN 78/2008 • Odredbom članka 16. ZID ZPPDS iz 2002., odnosno člankom 27. u pročišćenom tekstu Zakona o područjima posebne državne skrbi, propisano je:
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA
IZBOR:
Broj 105/08, Broj 54/00,
Broj 175/03, Broj 73/91,
Broj 9/94, Broj 162/98
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE