PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 46/2008 • 10 Na primjer, postupci kao što su kupnja velikog broja mjesta (block booking) ili skupna prodaja prava, što može biti u suprotnosti s Ugovorom o EZ-u.
NN 46/2008 • 2.1. Usklađenost programa potpora kinematografskoj i TV proizvodnji s Ugovorom o EZ-u
NN 46/2008 • Osnovna pravila državnih potpora iz Ugovora o EZ-u su sljedeća: članak 88. stavak 3. Ugovora o EZ-u utvrđuje da države članice moraju obavijestiti Komisiju o svim planovima za odobrenje ili izmjenu potpora prije nego stupe na snagu. Članak 87. stavak 1. EZ-a zabranjuje potpore koje je odobrila država ili one iz državnih resursa koje narušavaju ili prijete narušavanjem tržišnog natjecanja i trgovine među državama članicama. Međutim, Komisija može izuzeti određene državne potpore od ove zabrane. Posebno, članak 87. stavak 3. EZ-a nabraja određene vrste potpora koje, zbog njihovih učinaka, Komisija može odobriti. Jedan od takvih izuzetaka je članak 87. stavak 3. točka (d) EZ-a koji se odnosi na potporu promicanja kulture, ako takva potpora ne utječe na tržišno natjecanje i uvjete trgovanja u mjeri koja je u suprotnosti sa zajedničkim interesima.
NN 46/2008 • 2.2. Primjena pravila iz Ugovora o EZ-u na državne potpore kinematografskoj i TV proizvodnji
NN 46/2008 • 1997. godine Komisija je zaprimila pritužbu o učincima isključivosti koje je prouzročio program potpore francuskoj kinematografskoj proizvodnji. Ocjenom Komisije to je i potvrđeno. Učinci suprotni tržišnom natjecanju proizašli su iz odredbi prema kojima je potpora uvjetovana ostvarivanjem određenih kinematografskih djelatnosti u državama članicama (tzv. »teritorijalizacija«).
NN 46/2008 • Francuska tijela, na zahtjev Komisije, promijenila su brojne neusklađene odredbe svog programa potpore kinematografskoj proizvodnji te je 3. lipnja 1998. Komisija odobrila njihov program. U svojoj je odluci (N 3/98) Komisija utvrdila četiri posebna kriterija usklađenosti (vidi članak 2. stavak 3. točku (b)) s ciljem odobravanja potpore kinematografskoj i TV proizvodnji sukladno »izuzeću koje se odnosi na područje kulture« iz članka 87. stavka 3. točke (d) Ugovora o EZ-u. Komisija se također obvezala pregledati programe drugih država članica temeljem kriterija usvojenih u odluci o Francuskoj.
NN 46/2008 • Komisija je izdala upit zahtijevajući od svih država članica podatke o njihovim programima potpora audiovizualnom sektoru. Upit je pokazao da većina programa nije dostavljena Komisiji u svrhe dobivanja prethodnog odobrenja.
NN 46/2008 • 2.3. Ocjena programa potpora kinematografskoj i TV proizvodnji
NN 46/2008 • Prilikom ocjenjivanja programa potpora kinematografskoj i TV proizvodnji Komisija mora potvrditi:
NN 46/2008 • – prvo, da li program potpore poštuje načelo »opće zakonitosti«, tj. Komisija mora potvrditi da program ne sadrži klauzule koje bi bile u suprotnosti s odredbama Ugovora o EZ-u u područjima koja nisu državne potpore (uključujući porezne odredbe);
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 46/2008 • – drugo, da li program ispunjava posebne kriterije usklađenosti za potpore koje je utvrdila Komisija u svojoj odluci 1998. o francuskom programu automatske potpore 11.
NN 46/2008 • Drugi se uvjet posebno odnosi na programe potpora kinematografskoj i TV proizvodnji, dok je prvi zapravo rutinski test koji se primjenjuje na sve programe potpora bez obzira o kojem se sektoru radi.
NN 46/2008 • 11 Pitanje da li se porezne olakšice proizvođačima mogu smatrati potporama ocjenjuje se temeljem načela iz Priopćenja Komisije iz 1998. o primjeni pravila državnih potpora na mjere koje se odnose na izravno poslovno oporezivanje (SL C 384, 12.12.1998.)
NN 46/2008 • Komisija mora potvrditi da uvjeti za mogućnost dobivanja programa državne potpore ne sadrže klauzule suprotne odredbama Ugovora o EZ-u u područjima koja nisu državne potpore. Komisija mora osigurati, između ostalog, poštovanje načela iz Ugovora o EZ-u koji zabranjuju diskriminaciju temeljem nacionalnosti, slobode poslovnog nastana, slobodnog kretanja roba i slobode pružanja usluga (članci 12., 28., 30., 39., 43., 48., i 49. EZ-a). Komisija osigurava primjenu ovih načela kao i primjenu pravila u području tržišnog natjecanja ako odredbe koje narušavaju ta načela ne mogu biti isključene kod primjene programa.
NN 46/2008 • Sukladno navedenim načelima, programi potpora ne smiju: npr. rezervirati potporu isključivo za državljane određene zemlje; zahtijevati od korisnika da imaju status nacionalnog poduzetnika s poslovnim nastanom sukladnim nacionalnom trgovačkom pravu (poduzetnici koji imaju poslovni nastan u jednoj državi članici, a koji djeluju u drugoj državi članici preko stalne podružnice ili predstavništva moraju imati mogućnost dobivanja potpore; nadalje, zahtjev koji se odnosi na predstavništvo primjenjuje se samo kod plaćanja potpora); zahtijevati da se na radnike stranih tvrtki koje pružaju kinematografske usluge primjenjuju nacionalni standardi o radnoj snazi.
NN 46/2008 • Određeni programi potpora kinematografskoj i TV proizvodnji financiraju se parafiskalnim pristojbama. Sukladno politici Komisije prilikom donošenja odluka i sudske prakse EZ-a, kada korist od takvih programa imaju isključivo nacionalni proizvođači ili imaju veću korist od konkurenata u drugim državama članicama, u svrhe usklađivanja s Ugovorom, uvozni se proizvodi ne smiju oporezivati, a nacionalna proizvodnja ne smije se oporezivati po nižoj stopi poreza kada se izvozi.
NN 46/2008 • Kada Komisija primjenjuje pravila o državnim potporama radi ocjene usklađenosti programa potpora koje pregledava, istovremeno razmatra probleme u svezi s izravnim poslovnim oporezivanjem na koje je ukazala grupa odgovorna za kodeks ponašanja (takozvana Primarolo grupa), a koju je osnovalo Vijeće 12.
NN 46/2008 • 12 Ova je grupa sastavila popis štetnih mjera u koji je uvršten određeni broj programa državnih potpora za kinematografsku i TV proizvodnju.
NN 46/2008 • (b) Posebni kriteriji usklađenosti programa državnih potpora kinematografskoj i TV proizvodnji
NN 46/2008 • Posebni kriteriji na temelju kojih Komisija trenutno ocjenjuje programe potpora kinematografskoj i TV proizvodnji u skladu s izuzećem koje se odnosi na područje kulture predviđenim u članku 87. stavku 3. točki (d) EZ-a utvrđeni su u odluci Komisije iz lipnja 1998. o francuskom programu automatske potpore kinematografskoj proizvodnji. Ti posebni kriteriji su sljedeći:
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA IZBOR:
Broj 124/04, Broj 10/90,
Broj 119/01, Broj 14/08,
Broj 44/08, Broj 75/09
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE