PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 98/2006 • (2) Smjernice su osmišljene kako bi poslužile kao »alat« u primjeni javno-privatnog partnerstva kako javnom, tako i privatnom sektoru koji u jednom trenutku razmišljaju primjeniti JPP ili ne. Cilj Smjernica je dati upravo one informacije koje će potencijalnim partnerima dati dovoljno odgovora. Javno-privatno partnerstvo predstavlja brojne prednosti koje javni sektor može iskoristiti; sposobnost priljeva dodatnih sredstava u uvjetima proračunskog ograničenja, mogućnost smanjivanja troškova uz istovremeno povećanje kvalitete usluge kao i ubrzanje infrastrukturnog razvoja. U uvjetima priprema za članstvo u Europskoj uniji, javno-privatno partnerstvo doprinosi daljnjoj stabilnosti tržišta i privatizaciji državnog portfelja što izravno utječe na održavanje trenda povećanja izravnih stranih ulaganja.
NN 98/2006 • (3) Posvećena daljnjem razvoju i širokoj primjeni javno-privatnog partnerstva, Vlada Republike Hrvatske osigurat će strukturirani pristup edukaciji u području primjene javno-privatnog partnerstva usmjerenih na prioritetna područja. Edukacija svih čimbenika, javnog i privatnog sektora koji se javljaju kao partneri u JPP, nužna je kako bi se maksimalizirala korist iz ovog partnerskog odnosa. U tom smislu, i javni i privatni sektor moraju ojačati svoje razumijevanje različitih pristupa kao i optimalnih načina na koji se može strukturirati njihov odnos.
NN 98/2006 • [1] U engleskom, JPP je poznat kao »PPP« (Public-private partnership).
NN 98/2006 • [2] U Njemačkoj je 2005. donesen zakon o ubrzanju i popravljanju pravnog okvira javnih privatnih partnerstva (Gesetz zur Beschleunigung der Umsetzung von Öffentlichen Privaten Partnerschaften« ili skraćeno »Öffentliche Private Partnerschaft«). Promjenom naziva umjesto engleskog »PPP«, nastojalo se je ukloniti iz upotrebe, ustaljeni anglicizam.
NN 98/2006 • [5] Potrebno je u budućem propisu koji će uređivati javno-privatno partnerstvo izrijekom isključiti primjenu svih posebnih prisilnih propisa koji onemogućavaju provedbu JPP-a na način kako je to uređeno u većini članica Europske unije.
NN 98/2006 • [7] U pojedinim pravnim sustavima, razvilo se je nekoliko ugovornih modela JPP-a. Tako se u Njemačkoj razlikuju sljedeći ugovorni modeli:
NN 98/2006 • privatni partner izgradi građevinu i kasnije ju vodi na vlastiti rizik. Privatni partner vodi poslove u ime i za račun javne vlasti (Betreibemodell);
NN 98/2006 • javni partner ostaje vlasnik i voditelj građevine. Po ovom modelu, privatni partner vodi poslove na temelju posebnog ugovora (Betriebsführungsmodell);
NN 98/2006 • privatni partner vodi građevinu, a ovlašten je nastupati prema trećima u vlastito ime (Betriebsüberlassungsmodell);
NN 98/2006 • BOT model, koji je sličan prvom modelu i prema kojemu privatni partner vlastitim sredstvima izgradi građevinu te s njom upravlja, dugoročno ili kratkoročno;
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 98/2006 • [8] Prema hrvatskom Zakonu o koncesijama (»Narodne novine« 89/92), koncesijom se stječe pravo gospodarskog korištenja prirodnih bogatstava i drugih dobara za koja posebni zakoni odrede da su od interesa za RH. Koncesije se ne mogu dati na dulje vrijeme od 99 godina. U Hrvatskoj ima najmanje 16 posebnih sektorskih zakonskih propisa, koji omogućuju ugovaranja koncesija. Pri tome, uvjeti za njihovo sklapanje nisu uvijek jednaki. Ovi elementi će biti usklađeni s pravnom stečevinom EU-a, u sklopu novog Zakona o koncesijama u RH.
NN 98/2006 • [9] Djelomična ili potpuna izrada projektne dokumentacije (npr. izrada idejnog i/ili, glavnog i izvedbenog projekta).
NN 98/2006 • [10] Izraz PFI, odnosi se na »Privatnu financijsku inicijativu«, program Britanske vlade koji omogućuje modernizaciju javne infrastrukture pribjegavanjem privatnom financiranju. Isti model koristi se u državama članicama EU, ponekad s većim razlikama. Taj je program omogućio da privatni sektor izgradi nove škole, bolnice, zatvore, a da ih zatim daju u najam javnom sektoru. Kritičari tog oblika prigovaraju da je izgradnja JPP projekata skuplja u nominalnom iznosu od klasičnog načina financiranja i građenja, ali statistika ugovorenih PFI projekata u državama EU-a dokazuje znatne uštede u ukupnim životnim troškovima (whole life costs), iskazanim u Sadašnjoj vrijednosti (Net Present Value).
NN 98/2006 • [11] Postupak natjecateljskog dijaloga primjenjuje se u slučajevima kad ugovorno tijelo, tj. javni partner, nije u stanju objektivno definirati tehnička sredstva koja bi najbolje udovoljila potrebama i ciljevima, ili u slučajevima kada nije objektivno moguće definirati pravni i/ili financijski oblik projekta. Ovaj postupak će dopustiti otvaranje dijaloga s kandidatima za privatnog partnera u svrhu utvrđivanja rješenja, koja su u mogućnosti udovoljiti potrebama. Na kraju ovog dijaloga, kandidati će se pozvati da podnesu svoju konačnu ponudu na temelju jednog ili više rješenja utvrđenih tijekom dijaloga. Ove ponude moraju sadržavati sve tražene i potrebne elemente za ostvarenje projekta. Javni partner mora procijeniti ponude na temelju prethodno navedenih kriterija dodjele. Od ponuditelja, koji je podnio financijski najpovoljniju ponudu, može se tražiti da pojasni njene aspekte ili da potvrdi obveze koje je u njoj prihvatio, pod uvjetom da to neće utjecati na bitne elemente ponude ili poziva za prikupljanje ponuda, te dovesti do zloupotreba natječaja ili diskriminacije. Bitni elementi ugovora smatraju se cijena, rok i predmet ugovora.
NN 98/2006 • [12] EK, Središnja uprava: interno tržište i usluge, 2006., Objašnjenje – Natjecateljski dijalog – klasična direktiva.
NN 98/2006 • [14] Resorno ministarstvo odredit će odgovarajuće standarde ovisno o predmetu ugovora JPP.
NN 98/2006 • [15] Na primjer, da se postigne ista razina usluga i/ili funkcionalnost građevine uz smanjenje troškova.
NN 98/2006 • [16] Ukazuje se potreba za podrobnijim uređenjem problema dvostrukog oporezivanja, koje bi se moglo pojaviti kod plaćanja najma, za koju problematiku se preporučuje da ju razmotri Ministarstvo financija.
NN 98/2006 • [17] Uređeno prema odredbama Europske unije: Eurostat, European Commission, Decree stat/18/2004 in February 2004 and Annexes Part IV to ESA 95 in August 2004
NN 98/2006 • [18] Potrebno je definirati način i izvore financiranja Agencije te je potrebno planirati potrebna izdvajanja sredstava iz državnog proračuna.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 34/00, Broj 2/05,
Broj 110/09, Broj 50/99,
Broj 32/08, Broj 14/02
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE