PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 39/2008 • OKVIR ZAJEDNICE ZA DRŽAVNU POTPORU U OBLIKU NAKNADE ZA JAVNE USLUGE
NN 39/2008 • 1. Iz sudske prakse Suda Europskih zajednica 8 je očigledno da naknada za javne usluge ne predstavlja državnu potporu u smislu članka 87. stavka 1. Ugovora o osnivanju Europske zajednice (dalje kao: Ugovor o EZ-u) ukoliko ispunjava određene uvjete. No, ukoliko naknada za javne usluge ne ispunjava te uvjete i ukoliko su ispunjeni opći kriteriji za primjenjivost članka 87. stavka 1., takva naknada predstavlja državnu potporu.
NN 39/2008 • 2. Odlukom Komisije 2005/842/EZ od 28. studenoga 2005. o primjeni članka 86. stavka 2. Ugovora o EZ-u na državnu potporu u obliku naknade za javne usluge koja se dodjeljuje određenim poduzetnicima kojima je povjereno obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa 9 utvrđuju se uvjeti pod kojima određeni oblici naknada za javne usluge predstavljaju državnu potporu, koja je u skladu s člankom 86. stavkom 2. Ugovora o EZ-u i izuzimaju naknade koje ispunjavaju te uvjete od obveze prethodnog prijavljivanja Komisiji. Za naknadu za javne usluge koja predstavlja državnu potporu i koja nije obuhvaćena Odlukom 2005/842/EZ o primjeni članka 86. stavka 2. Ugovora o EZ-u na državnu potporu u obliku naknade za javne usluge koja se dodjeljuje određenim poduzetnicima kojima je povjereno obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa, i dalje će važiti obveza prethodnog prijavljivanja. Svrha je ovog okvira detaljno objasniti uvjete pod kojima se takva državna potpora može smatrati sukladnom sa zajedničkim tržištem prema članku 86. stavku 2.
NN 39/2008 • 3. Ovaj se okvir primjenjuje na naknade za javne usluge koje se dodjeljuju poduzetnicima u svezi s djelatnostima za koja važe pravila Ugovora o EZ-u, osim sektora prometa i sektora usluga javne radiotelevizije obuhvaćenih Priopćenjem Zajednice o primjeni pravila glede državnih potpora na djelatnosti javnog emitiranja 10.
NN 39/2008 • 4. Odredbe ovog okvira primjenjuju se ne dovodeći u pitanje strože određene odredbe koje se odnose na obveze pružanja javnih usluga iz sektorskog zakonodavstva i mjera Zajednice.
NN 39/2008 • 5. Ovaj se okvir primjenjuje ne dovodeći u pitanje odredbe Zajednice koje su važeće u području javne nabave i tržišnog natjecanja (posebice članci 81. i 82. Ugovora o EZ-u).
NN 39/2008 • 2. UVJETI KOJIMA SE URE?UJE SUKLADNOST NAKNADE ZA JAVNE USLUGE KOJA PREDSTAVLJA DRŽAVNU POTPORU
NN 39/2008 • 6. U svojoj presudi u slučaju Altmark Sud je utvrdio uvjete prema kojima naknada za javne usluge ne predstavlja državnu potporu kako slijedi:
NN 39/2008 • […] Četvrto, ukoliko u konkretnom slučaju poduzetnik koji bi trebao izvršavati obveze javnih usluga nije odabran u skladu s postupkom javne nabave koji bi omogućio odabir ponuditelja koji bi takve usluge mogao pružiti po najpovoljnijim uvjetima za zajednicu, visina potrebne naknade mora se odrediti na temelju analize troškova koji bi pri izvršavanju tih obveza nastali u tipičnom poduzetniku, kojim se dobro upravlja i koji je primjereno opskrbljen prijevoznim sredstvima, uzimajući u obzir relevantne prihode i razumnu dobit od izvršavanja tih obveza.«
NN 39/2008 • 7. Ukoliko su ispunjena navedena četiri kriterija, naknada za javne usluge ne predstavlja državnu potporu te se ne primjenjuju članci 87. i 88. Ugovora o EZ-u. Ukoliko države članice ne poštuju te kriterije te ukoliko su ispunjeni opći kriteriji za primjenu članka 87. stavka 1. Ugovora o EZ-u, naknada za javne usluge predstavlja državnu potporu.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 39/2008 • 8. Komisija smatra da se na trenutnom stupnju razvoja zajedničkog tržišta za takvu državnu potporu može reći da je u skladu s Ugovorom prema članku 86. stavku 2. Ugovora o EZ-u, ako je to potrebno za obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa i ukoliko to ne utječe na razvoj trgovine u onoj mjeri u kojoj bi to bilo suprotno interesima Zajednice. Kako bi se postigla takva ravnoteža, moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti.
NN 39/2008 • 2.2. Stvarna usluga od općeg gospodarskog interesa u smislu članka 86. Ugovora o EZ-u
NN 39/2008 • 9. Iz sudske prakse Suda Europskih zajednica proizlazi da, uz iznimku onih sektora u kojima je područje uređeno pravilima Zajednice, države članice imaju visok stupanj slobode pri definiranju koje će usluge svrstati među usluge od općeg gospodarskog interesa. Stoga uz iznimku sektora u kojima ta područja uređuje zakonodavstvo Zajednice, zadatak je Zajednice pobrinuti se da ne nastanu očite pogreške pri definiranju usluga od općeg gospodarskog interesa.
NN 39/2008 • 10. Iz članka 86. stavka 2. proizlazi da su poduzetnici 11 kojima je povjereno obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa, poduzetnici kojima je povjeren »određen zadatak«. Potiče se države članice da se prilikom definiranja javnih usluga te ocjenjivanja ispunjenja navedenih obveza od strane tih poduzetnika, u što većoj mjeri konzultiraju, uzimajući osobito u obzir korisnike tih usluga.
NN 39/2008 • 2.3. Potreba za instrumentom koji točno određuje obveze pružanja javnih usluga i metode obračuna naknade
NN 39/2008 • 11. Pojam usluge od općeg gospodarskog interesa u smislu članka 86. Ugovora o EZ-u znači da je država određenim poduzetnicima povjerila poseban zadatak12. Javne vlasti ostaju odgovorne – uz izuzetak sektora u kojima su ta područja uređena pravilima Zajednice – za uspostavljanje okvira kriterija i uvjeta za pružanje usluga, bez obzira na pravni oblik pružatelja usluga i obavlja li se usluga na temelju slobodnog tržišnog natjecanja. Stoga je dodjela pružanja javnih usluga potrebna kako bi se utvrdile obveze tih poduzetnika i države. Izraz »država« odnosi se na središnje, regionalne i lokalne vlasti.
NN 39/2008 • 12. Odgovornost za obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa povjerava se određenim poduzetnicima temeljem jednog ili više službenih akata, čiji oblik može utvrditi svaka država članica. U aktu ili aktima posebno se moraju navesti:
NN 39/2008 • (a) narav javne usluge i trajanje obveze pružanja javne usluge;
NN 39/2008 • (c) narav bilo kakvog isključivog ili posebnog prava dodijeljenog poduzetniku;
NN 39/2008 • (e) dogovori u svezi s izbjegavanjem ili povratom prekomjerne naknade.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 66/99, Broj 117/09,
Broj 85/98, Broj 91/94,
Broj 38/96, Broj 57/96
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE