PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 18/2007 • Rok izvršenja: trideset (30) dana od dana dostave ovoga rješenja.
NN 18/2007 • I. Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) zaprimila je 10. siječnja 2000. zahtjev poduzetnika Tvornica duhana Zadar d.d., sa sjedištem u Zadru, Gaženica bb (dalje: TD Zadar), zastupanog po tadašnjem opunomoćeniku, Borisu Šavoriću, odvjetniku iz Odvjetničkog društva iz Zagreba, za pokretanje postupka utvrđivanja narušavanja slobodnog tržišnog natjecanja protiv poduzetnika Tvornica duhana Rovinj d.d., sa sjedištem u Rovinju, Obala V. Nazora 1 (dalje: TD Rovinj) i s njime povezanog poduzetnika Ronhill d.o.o., sa sjedištem u Kanfanaru, Burići bb (dalje: Ronhill d.o.o.) i donošenje rješenja o privremenoj mjeri.
NN 18/2007 • Predmetni zahtjev za pokretanje postupka pred Agencijom podnesen je sukladno odredbi članka 33. stavka 1. točka 3. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98; dalje: ZZTN), u svrhu utvrđivanja narušavanja slobodnog tržišnog natjecanja od strane spomenutih poduzetnika i to zlouporabom monopolističkog odnosno vladajućeg položaja, u smislu odredbe članka 6., članka 7. stavka 1. točke 3., 4. i 6., članka 14. i 15., te članka 20. točke 3., 4., 8. i 9. ZZTN.
NN 18/2007 • U navedenom zahtjevu za pokretanje postupka je poduzetnik TD Zadar u bitnome naveo da je poduzetnik TD Rovinj stjecanjem većinskog paketa dionica Tvornice duhana Zagreb d.d. (dalje: TD Zagreb) preuzeo potpunu kontrolu hrvatskog tržišta proizvodnje cigareta zato što nijedna druga tvornica u Republici Hrvatskoj u tom trenutku nije proizvodila cigarete.
NN 18/2007 • Također, u navedenom je zahtjevu podnositelj istaknuo da poduzetnik TD Rovinj ima vladajući položaj, u smislu horizontalne koncentracije (između proizvođača), kao i u smislu vertikalne integracije djelatnosti u području uzgoja, obrade i proizvodnje duhana, odnosno kako TD Zadar smatra da se duhanska industrija u Republici Hrvatskoj razvija pod znatnim utjecajem poduzetnika TD Rovinj.
NN 18/2007 • Poduzetnik TD Zadar je nadalje naveo da je, iako u većinskom vlasništvu poduzetnika iz inozemstva, isti u potpunosti pravna osoba Republike Hrvatske koja se smatra domaćim proizvođačem, te da stoga, prema Ustavu Republike Hrvatske i svim ostalim zakonima, očekuje opće i temeljno, pravno i gospodarsko načelo jednakog postupanja i odnosa prema svim poduzetnicima.
NN 18/2007 • U zahtjevu je podnositelj također naveo da je poduzetnik TD Rovinj, nakon što je preuzeo TD Zagreb osnovao i novog poduzetnika Ronhill d.o.o. isključivo u svrhu distribucije cigareta, kako onih proizvedenih u samom TD Rovinj, tako i onih proizvedenih u TD Zagreb. S tim u svezi, podnositelj zahtjeva smatra da se poduzetnici TD Rovinj i Ronhill d.o.o., iako različite pravne osobe, moraju smatrati jedinstvenom gospodarskom cjelinom, posebice jer se njima upravlja iz jednog centra.
NN 18/2007 • Nadalje, podnositelj zahtjeva smatra da su položaj i postupci poduzetnika Ronhill d.o.o. u području marketinga, distribucije i prodaje u izravnoj i nedjeljivoj vezi s vladajućim položajem koji TD Rovinj ima na tržištu proizvodnje (horizontalna koncentracija) i na područjima gospodarske djelatnosti koje su uključene u vertikalnoj integraciji na drugi način. Poduzetnik TD Rovinj, smatra poduzetnik TD Zadar, kao vladajući poduzetnik snosi posebnu odgovornost za pravilno i slobodno tržišno natjecanje, te mora biti izložen posebnom nadzoru s područja prava zaštite tržišnog natjecanja, osobito u pogledu svog ponašanja na tržištu (uključujući distribuciju, uvjete prodaje, marketing itd.).
NN 18/2007 • S tim u svezi podnositelj zahtjeva smatra da su poduzetnici TD Rovinj i Ronhill d.o.o. Općim uvjetima za sklapanje Ugovora o pružanju posebnih usluga te sudjelovanja u natječaju (dalje: Opći uvjeti); Aneksom br. 1. Općih uvjeta za sklapanje Ugovora o pružanju posebnih usluga te sudjelovanja u natječaju (dalje: Aneks br. 1. Općih uvjeta); Ugovorom o pružanju posebnih usluga te sudjelovanja u natječaju i Ugovorom o posredovanju u prodaji duhanskim prerađevinama (dalje: Ugovor o posredovanju u prodaji), zlouporabili vladajući položaj na tržištu prodaje duhanskih prerađevina, te su time narušili slobodno tržišno natjecanje.
NN 18/2007 • Prema mišljenju podnositelja zahtjeva, riječ je o ekskluzivnim sporazumima sklopljenim s trgovcima na veliko i trgovcima na malo, čije sklapanje ima za posljedicu onemogućavanje poduzetnika TD Zadar i ostalih poduzetnika, potencijalnih proizvođača cigareta u budućnosti, kao i uvoznika (sadašnjih i budućih), u pristupu distribucijskim kanalima veletrgovaca, što u konačnici dovodi do onemogućavanja pristupa stvarnih i potencijalnih konkurenata krajnjim potrošačima.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 18/2007 • Podnositelj zahtjeva smatra da je rezultat takvog ponašanja ograničavanje potrošača u slobodnom izboru i odlučivanju jer oni, u maloprodajnom lancu koji je posredno ugovorno vezan s poduzetnikom Ronhill d.o.o., odnosno TD Rovinj, ne mogu dobiti informaciju o konkurentnim markama cigareta.
NN 18/2007 • Na kraju, podnositelj zahtjeva je posebno istaknuo kako smatra da je stvarna namjera TD Rovinj (Ronhill d.o.o.) bila stvoriti mrežu ekskluzivnih sporazuma s trgovcima na veliko i trgovcima na malo, zatvoriti hrvatsko tržište cigareta ostalim poduzetnicima, a posebno zatvoriti postojeće distribucijske kanale poduzetniku TD Zadar, postavljajući iznimno visoke granice i ograničenja za bilo kojeg novog konkurenta na hrvatskom tržištu cigareta.
NN 18/2007 • Sukladno navedenom, poduzetnik TD Zadar predložio je Agenciji da, zbog izravnog štetnog utjecaja za sve sudionike u tržišnom natjecanju, donese privremeno rješenje, sukladno članku 217. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91 i 103/96; dalje: ZoUP), te članku 36.a ZZTN, kojim će odredbe koje je TD Zadar označio spornima poništiti, te obustaviti od primjene i izvršenja spomenute pravne akte koje je Ronhill d.o.o. sklopio s trgovcima na veliko, odnosno trgovcima na malo.
NN 18/2007 • Povodom podnesenog zahtjeva za donošenje privremene mjere, Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja, tadašnje savjetodavno tijelo pri Agenciji, na 34. sjednici, održanoj 31. siječnja 2000., ocijenio je da, s obzirom na činjenicu da je u zahtjevu izričito navedeno da TD Zadar namjerava početi s proizvodnjom cigareta tek sredinom 2000. godine, u tom trenutku, nema uvjeta za donošenje rješenja o privremenoj mjeri, sukladno članku 36.a ZZTN, već da je potrebno provesti posebni ispitni postupak u ovom predmetu, zatražiti pisano očitovanje od TD Rovinj o navodima podnositelja zahtjeva, te popis svih veletrgovaca i trgovaca na malo koji su s Ronhillom d.o.o. sklopili spomenute sporazume, uz dostavu svih sklopljenih sporazuma na ocjenu Agenciji, sukladno člancima 10., 11. i 12. ZZTN.
NN 18/2007 • 1. Posebni ispitni postupak koji je, vezano uz predmetnu upravnu stvar, provela Agencija
NN 18/2007 • Agencija je, temeljem zahtjeva TD Zadar, u smislu članka 142. ZoUP, dopisom od 2. veljače 2000., pokrenula posebni ispitni postupak u ovom predmetu protiv poduzetnika TD Rovinj i s njime povezanog poduzetnika Ronhill d.o.o., radi utvrđivanja jesu li opravdane tvrdnje podnositelja predmetnog zahtjeva o povredi odredaba propisanih člankom 7. stavkom 1. točke 3., 4. i 6., člankom 20. točke 3., 4., 8. i 9., a u svezi s člankom 13., člankom 14. i člankom 15. ZZTN.
NN 18/2007 • Prema odredbi članka 142. stavka 1. ZoUP posebni ispitni postupak provodi se kad je to potrebno radi utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su značajne za razjašnjenje stvari ili radi davanja strankama mogućnosti da ostvare i zaštite svoja prava i pravne interese.
NN 18/2007 • Naime, sukladno odredbi članka 7. stavka 1. točke 3., 4. i 6. ZZTN zabranjeni su sporazumi kojima je cilj, posljedica ili mogući učinak ograničavanje ili sprječavanje slobodnog tržišnog natjecanja, a osobito sporazumi kojima se uvjetuje sklapanje ugovora kupnjom robe i usluga ili preuzimanjem drugih obveza koje po svojoj prirodi ili prema običajima u trgovini nemaju neposredne veze s predmetom ugovora, kojima se ograničava ili nadzire obujam proizvodnje, prodaje ili kupnje robe i pružanje ili korištenje usluga, te kojima se ograničava pristup tržištu ili isključuje s tržišta poduzetnike koji nisu sudionici sporazuma.
NN 18/2007 • Također, u smislu članka 20. točke 3., 4., 8. i 9. ZZTN, zlouporabe monopolističkog i vladajućeg položaja poduzetnika na tržištu ili dijelu tržišta nastaju primjenom različitih uvjeta za istu ili odgovarajuću vrstu poslova s različitim poduzetnicima, čime ih se dovodi u nepovoljan natjecateljski položaj na tržištu ili dijelu tržišta, nametanjem neuobičajenih uvjeta kompenzacije i plaćanja robe i usluga, kojima se ostvaruju pogodnosti i povlašteni položaj samo za jednog poduzetnika, sklapanjem ugovora pod uvjetom da drugi sudionik prihvati dodatne obveze koje po svojoj prirodi ili prema trgovačkim običajima nisu u svezi s predmetom ugovora, te sprječavanjem slobodnog tržišnog natjecanja na tržištu, koristeći vladajući položaj ili druge bespravne načine.
NN 18/2007 • U svezi s navedenim, Agencija je u privitku dopisa od 2. veljače 2000. poduzetniku TD Rovinj dostavila zahtjev poduzetnika TD Zadar, te sukladno članku 34. stavku 1. točki 1. i stavku 2. ZZTN, zatražila dostavu pisanog očitovanja o navodima podnositelja zahtjeva, s posebnim osvrtom i objašnjenjem razloga koji su bili odlučni za ugovaranje odredbi koje je podnositelj zahtjeva označio spornima.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 115/07, Broj 15/01,
Broj 1/07, Broj 2/92,
Broj 40/05, Broj 107/01
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE