PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 67/2006 • U obrazloženju prijedloga navode: (...) problem u svezi utvrđivanja vlasništva se javlja u svezi nekretnina koje nisu obuhvaćene pretvorbom i to prije svega zbog čl. 390. koji određuje da će se pretvorba prava upravljanja, korištenja i raspolaganja na stvarima koje nisu unesene u društveni kapital u okviru pretvorbe urediti posebnim zakonom.
NN 67/2006 • Zakonodavac nije odredio do kada taj zakon treba donijeti, a nije objasnio ni kako se taj zakon može donositi nakon 1. 1. 1997. Naime, nakon 1. 1. 1997. društveno vlasništvo, a time i pravo upravljanja, korištenja i raspolaganja društvenog vlasništva kao relikti iz vremena dualizma vlasništva, više ne postoje u pravnom poretku RH. Ustavni zakon za provedbu Ustava određuje 31. 12. 1996. zadnjim rokom za usklađivanje odredbi važećih propisa s Ustavom RH koji ne poznaje društveno vlasništvo. Hrvatski pravni poredak nakon stupanja na snagu ZV-a, Zakona o zemljišnim knjigama i Poslovnika o radu zemljišnika ne poznaje društveno vlasništvo. Zakon o zemljišnim knjigama i Poslovnik o radu zemljišnika prilikom daljnjeg rada ne ostavljaju mogućnost postojanja društvenog vlasnika u zemljišnim knjigama (...)
NN 67/2006 • Opstanak društvenog vlasništva nakon 1. 1. 1997. nije po pravilima zemljišnih knjiga moguć pa time nije niti ostavljena mogućnost upisa tog roka temeljem zakona koji u skladu s čl. 390. st. 1. trebao biti donesen. Osim toga, postavlja se pitanje ustavnosti i zakonitosti donošenja toga zakona.
NN 67/2006 • Zbog navedenog provedba čl. 390. st. 2. nakon 1. 1. 1997. nije moguća, jer bi donošenje takvog zakona izlazilo i prelazilo granice koje su postavljene Ustavom te novim sustavom vlasničkopravnih odnosa koji je uspostavljen novim zakonima i po kojima su građansko vlasništvo, jednovrsnost vlasništva i jedinstvenost nekretnine stupovi na kojim počiva sustavno uređenje stvarnopravnih odnosa.
NN 67/2006 • Pri razmatranju čl. 390. treba uzeti u obzir da je taj ZV bio u postupku donošenja tijekom 1996. godine i da je donijet u listopadu 1996., dakle u prijelaznom razdoblju kada je sukladno Ustavnom zakonu za provedbu odredbi Ustava RH postojao dualizam vlasništva. U tom vremenu je društveno vlasništvo, kao posebna vrsta vlasništva zaostalog iz nevlasničkog socijalističkog razdoblja, još uvijek postojalo. Stoga je ZV-a odredba čl. 390. st. 2. kojom se predviđa pretvorba društvenog vlasništva u vrijeme donošenja imala pravnu osnovu i bila društvenopravno opravdana. U trenutku donošenja ZV-a (listopad 1996.) se sigurno vodilo računa o prijelaznom periodu usklađivanja važećih propisa pa s tim u svezi da rok za usklađivanje propisa koji uređuje vlasničkopravne odnose ističe 31. 12. 1996. Stoga se pretpostavlja da je zakonodavac odredio da novi ZV i ZKK stupaju na snagu dan nakon isteka tog roka, 1. 1. 1997. Dakle, zakonodavac je očito tim odredbama odredio da društveno vlasništvo može opstati kao relikt prošlosti najkasnije do 31. 12. 1996. tj. da se od dana stupanja na snagu ZV i ZKK u hrvatski pravni sustav uvede građansko vlasništvo kao jedini oblik vlasništva.
NN 67/2006 • Stoga se odredba čl. 390. može tumačiti voljom zakonodavca za omogućavanje pretvorbe zaostalog društvenog vlasništva temeljem posebnog zakona, ali samo do isteka roka utvrđenog Ustavnim zakonom u kojem je bilo moguće usklađivati odredbe važećih zakona s ustavnim odredbama. Zbog navedenog zaključuje se da je primjena i provedba čl. 390. st. 1 i 2. bila moguća do stupanja na snagu novog ZV-a tj. do 1. 1. 1997., ali od tog datuma nadalje ta mogućnost više ne postoji.
NN 67/2006 • Polazeći od izraženog stava u ovom odjeljku, dolazi se do zaključka da bi se ukidanjem čl. 390. ZV-a nakon siječnja 1997. godine, odredbe čl. 359. do 365. ZV-a trebale primjenjivati na sve nekretnine, bez obzira jesu li obuhvaćene procjenom u pretvorbi ili ne (...)
NN 67/2006 • Ustavnom sudu Republike Hrvatske predlažu pokretanje postupka za ocjenjivanje nesuglasnosti osporene odredbe ZV-a s Ustavom te predlažu njezino ukidanje.
NN 67/2006 • 4. Osporena odredba ZV-a sistematizirana je u glavi 4. pod nazivom Završne odredbe i propisuje iznimke od pretvorbe prava upravljanja, korištenja i raspolaganja propisane člankom 360. do 365. ZV-a, dok stavak 2. propisuje da će se pretvorba prava upravljanja, korištenja i raspolaganja na stvarima iz stavka 1. urediti posebnim zakonom. Iznimke koje zakonodavac propisuje odnose se na pretvorbu prava upravljanje korištenja i raspolaganja na:
NN 67/2006 • – stvarima na kojima su pravo upravljanja, korištenja i raspolaganja imale bivše društvene i društveno političke organizacije,
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 67/2006 • – stvarima koje nisu bile unesene u društveni kapital pravnih osoba temeljem Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća (»Narodne novine«, broj 19/91., 83/92., 84/92., 94/93., 2/94., 9/95. i 21/96.),
NN 67/2006 • – stvarima pravnih osoba u društvenom vlasništvu sa sjedištem na prije okupiranom, a sada oslobođenom području Republike Hrvatske.
NN 67/2006 • Pri tome predlagatelji osporavaju samo dio odredbe članka 390. ZV-a smatrajući da zakonodavac nije imao pravo propisati iznimku od pretvorbe prava upravljanja, korištenja i raspolaganja u odnosu na stvari koje nisu unesene u društveni kapital pravnih osoba u postupku pretvorbe na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća.
NN 67/2006 • Ustavni sud napominje da u trenutku stupanja na snagu ZV, a time i osporene odredbe, nije bila normativno uređena pretvorba prava upravljanja, korištenja i raspolaganja na stvarima koje su imale bivše društvene i društveno-političke organizacije te se ta imovina tada još uvijek nalazila u režimu društvenog vlasništva.
NN 67/2006 • Ustavni sud utvrđuje da je u trenutku stupanja na snagu ZV-a, 1. siječnja 1997. godine, već bio na snazi Zakon o privatizaciji (»Narodne novine«, broj 21/96., 71/97., 16/98. i 73/00.), stupio na snagu 22. ožujka 1996. godine, koji u članku 47. propisuje:
NN 67/2006 • Dionice, udjeli, stvari i prava koji nisu procijenjeni u vrijednosti društvenog kapitala pravne osobe na temelju Zakona o pretvorbi, prenose se Fondu, ako ne postoje razlozi za obnovu postupka, odnosno ako prijenos ne utječe na postojeću tehnološku cjelinu.
NN 67/2006 • Ustavni sud napominje da su Zakon o privatizaciji i ZV stupili na snagu unutar roka propisanog Ustavnim zakonom za provedbu Ustava (»Narodne novine«, broj 34/92. – pročišćeni tekst, 91/92., 62/83., 50/94. i 105/95. i 110/96.). Rok za usklađivanje zakona s Ustavom istekao je 31. prosinca 1997. godine.
NN 67/2006 • Prema ocjeni Ustavnog suda, zakonodavac je, polazeći od ustavnopravno prihvatljivih razloga, propisao osporenom odredbom ZV-a, koji je kasniji zakon, iznimku od primjene pretvorbe prava upravljanja, korištenja i raspolaganja.
NN 67/2006 • Odredba članka 390. stavka 2. ZV-a u dijelu koji glasi: »uredit će se posebnim zakonom«, nije od utjecaja na tumačenje odredaba ZV-a jer je odredbom članka 47. Zakona o privatizaciji uređen pravni položaj nekretnina koje nisu procijenjene u vrijednosti društvenog kapitala pravnih osoba na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Zakon o privatizaciji je poseban zakon koji ima u vidu stavak 2. osporene odredbe.
NN 67/2006 • Slijedom svega izloženog, Ustavni sud nije prihvatio prijedlog predlagatelja utvrdivši da on nije osnovan jer je pogrešno stajalište predlagatelja da zakonodavac nije imao ovlaštenja propisati iznimke od pravila propisanih člancima 360. do 365. ZV-a.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA IZBOR:
Broj 30/09, Broj 26/06,
Broj 86/05, Broj 34/93,
Broj 81/08, Broj 119/06
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE